Дело № 2-57/2023 (2-2592/2022)

УИД: 34RS0003-01-2022-003640-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Овакимян М.А.,

с участием в судебном заседании представителей истца ФИО2 – ФИО4, действующего на основании доверенности № от <ДАТА>, сроком действия десять лет, и ФИО3, действующего на основании доверенности № от <ДАТА>, сроком действия десять лет; представителя СНТ «Восход» ФИО1 (председатель СНТ, действует на основании Устава),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» к ФИО2 о признании договора об осуществлении технологического присоединения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

АО «Волгоградские межрайонные электрические сети» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании договора об осуществлении технологического присоединения недействительным.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче эклектической энергии, а также технологическому присоединению энергопринимающих устройств как физических, так и юридических лиц к объектам электросетевого хозяйства. <ДАТА> на основании заявки между истцом и ответчиком заключен договор №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилого дома/дачного дома), расположенного по адресу: <адрес>, а заявитель – оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствие с условиями договора. Вместе с тем, в процессе исполнения договора № истцом установлены обстоятельства, свидетельствующие о недействительности указанного договора. При обращении с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации ответчик указала в качестве причины обращения «Увеличение максимальной мощности». Вместе с тем, на заявителя возложена обязанность направить заявку для заключения договора в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ земельного участка заявителя, независимо от того, к сетям какой организации имеет технологическое присоединение объект заявителя. При исполнении договора сетевой организацией установлено, что на наименьшем расстоянии от земельного участка <адрес> расположены объекты электросетевого хозяйства смежной сетевой организации ОАО «Объединенная электрическая компания». Таким образом, заявка на увеличении мощности объекта ответчика подлежала направлению в ОАО «ОЭК». Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о недействительности заключенного договора об осуществлении технологического присоединения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили суд признать недействительным договор № от <ДАТА> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Волгоградские межрайонные электрические сети» и ФИО2; взыскать с ответчика в пользу АО «Волгоградские межрайонные электрические сети» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца АО «Волгоградские межрайонные электрические сети» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица ОАО «Объединенная электрическая компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований, просили в иске отказать.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебном заседании полагал, что по основаниям, изложенным истцом в исковом заявлении, спорный договор не может быть признать недействительным, кроме того, пояснил, что участок ответчика подключен к электрическим сетям СНТ «<данные изъяты>».

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным Законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Из ст. 3, п. 2 ст. 26 Федерального Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электросетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителем самостоятельно или в его интересе обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок заключения и выполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, порядок технологического присоединения строго регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила).

Согласно п. 2(2) Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Приведенные выше правовые положения указывают на то, что технологическому присоединению потребителей к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств предшествует соблюдение потребителем порядка заключения договора с сетевой организацией, который строго регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>

<ДАТА> на основании заявки между истцом и ответчиком заключен договор №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств указанного земельного участка, а заявитель – оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствие с условиями договора.

<ДАТА> ответчиком оплачены услуги по технологичному присоединению.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ответчиком не исполнена обязанность направить заявку для заключения договора в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ земельного участка заявителя. В данном случае, такой организацией является ОАО «Объединенная энергетическая компания».

Вместе с тем, пунктом 7 Правил установлен следующий порядок технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих

установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 85 Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя.

Согласно абз. 9 п. 15 Правил сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный й подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

Таким образом, рассмотрение вопроса о возможности подачи заявки в определенную сетевую организацию должно было произойти до заключения Договора, а именно в соответствии с абз. 9 п. 15 Правил на этапе рассмотрения заявки.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только:

1 ) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в Значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Обстоятельство, на которое ссылается истец, не возникло после заключения договора, и было известно (должно было быть известно) Сетевой организации, а значит, не является основанием для расторжения Договора или признания его недействительным.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в соответствии с которым технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Пунктом 8(5) "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Как установлено судом, спорный объект имеет технологическое присоединение к внутренним сетям СНТ "<данные изъяты>", внутренние сети продолжали эксплуатироваться.

На основании изложенного, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится в границах СНТ "Восход" и технологически присоединен к объектам электросетевого хозяйства СНТ "<данные изъяты>", заключение нового договора об осуществлении технологического присоединения ранее присоединенного объекта к электрическим сетям, противоречить принципу однократности технологического присоединения, закрепленному в п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", суд полагает, что договор № от <ДАТА> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между акционерным обществом «Волгоградские межрайонные сети» и ФИО2, подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» к ФИО2 о признании договора об осуществлении технологического присоединения недействительным - удовлетворить.

Признать договор № от <ДАТА> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между акционерным обществом «Волгоградские межрайонные сети» и ФИО2, - недействительным.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда, путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня изготовления полного текста решения, по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2023 года.

Судья подпись Е.В. Наумов

Копия верна. Судья -

подлинник документа находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2-57/2023 (2-2592/2022)

УИД: 34RS0003-01-2022-003640-03