Дмитровский городской суд <адрес> направляет копию решения суда от «23» декабря 2025 года по делу № (в окончательной форме решение изготовлено «23» января 2026 года.).

Разъясняю, что в силу ст.321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба адресуется в Московский областной суд, но подается через суд первой инстанции – Дмитровский городской суд <адрес>.

До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба должна соответствовать требованиям ст. 322 ГПК РФ, в том числе быть мотивированной (содержать требования лица, подающего жалобу, доводы о причинах не согласия с решением).

К жалобе должны быть приложены:

- доказательства направления или вручения апелляционной жалобы всем участвующим в деле лицам,

- платежный документ об оплате государственной пошлины,

- в случае подачи апелляционной жалобы представителем должна быть приложена доверенность и копия диплома представителя о высшем юридическом образовании.

В случае апелляционного обжалования лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле.

С материалами дела ознакомиться можно в Дмитровском городском суде, до направления дела в апелляционную инстанцию.

В соответствии с частью 7 статьи 113, частью 2 статьи 214, частью 3 статьи 227 ГПК РФ судебные извещения, копии судебных актов в электронном виде могут быть получены участниками судебного процесса посредством портала «Госуслуги». Для получения указанной корреспонденции необходимо выразить согласие на получение в форме постановки отметки в настройках личного кабинета портала «Госуслуги».

Дать согласие

Приложение: на ___листах.

Судья В.Ю. Стифорова

50RS0№-89

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 23 декабря 2025 года

Дмитровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стифоровой В.Ю.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, территориальному управлению Росимущества в <адрес> об установлении факта проживания в квартире на условиях договора социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации и территориальному управлению Росимущества в <адрес>, заявив требования об установлении факта проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., пос. дома отдыха Горки (Горки-25), <адрес>, на условиях договора социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в период прохождения службы отца истца – ФИО1 ему (отцу) был выдан ордер на право вселения семьи в составе 4-х человек: он, супруга и двое детей, в трехкомнатную квартиру в <адрес>-25 в <адрес>. Выслуга лет ФИО1 в ВС ФИО4 составляет 20 лет 10 мес., льготная – 26 лет 00 мес.

В последующем был произведен размен 3-х комнатной квартиры на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., пос. дома отдыха Горки (Горки-25), <адрес>, а впоследствии произведен размен на две однокомнатные квартиры, одной из которых является спорное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ истцу как члену семьи военнослужащего на основании ордера №, выданного КЭЧ 2217 ОМИС была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., пос. дома отдыха Горки (Горки-25), <адрес>.

Данное жилое помещения не относится к муниципальному имуществу, а также к имуществу <адрес>.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 11.10.2021г. № поселок дома отдыха Горки (Горки-25) исключен из списка закрытых военных городков.

В спорной квартире истец проживает с 2001 года и до настоящего времени; полагая, что проживает в ней на условиях договора социального найма.

Во внесудебном порядке оформить право собственности на жилое помещение не представляется возможным, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, от ФИО7 представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, в котором она просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ответ на судебный запрос, в соответствии с которым сведений о постановке ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении у ответчика отсутствует; спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Представитель ответчика территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательства наличия уважительных причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд с учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса..

Суд, ознакомившись с позициями сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО3 зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, п. дома отдыха Горки (ранее Горки-25), <адрес>. Помимо истца иные лица в спорной квартире не зарегистрированы.

Основанием для вселения истца в квартиру послужил ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный КЭЧ 2217 ОМИС на право занятия одной комнаты в <адрес> по адресу Горки Рогачевские (так указанное в ордере).

Как указывает истец, данная квартира была предоставлена ему в результате размена жилого помещения, ранее предоставленного отцу ФИО3 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из представленной истцом в материалы дела архивной справки следует, что мичман ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приказом командира войсковой части 40659 от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен в списки личного состава части на должность командира взвода 3 отдела. В приказе командира войсковой части 40135 от ДД.ММ.ГГГГ № значится «…п. 3. Старшего мичмана ФИО1, командира взвода БСВГ, уволенного в запас по ст. 46 п. «А» (по выслуге лет, установленного срока службы, с правом ношения военной формы одежды), Положения о прохождении воинской службы прапорщиками и мичманами ВС ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ исключить из списков личного состава части и всех видов обеспечения и направить в Тушинский РВК <адрес> для простановки на воинский учет. Выслуга лет в ВС ФИО4 календарная – 20 лет 10 мес., льготна 26 лет 00 мес. ВУС-100147 «А».

Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, п. дома отдыха Горки (ранее Горки-25), <адрес>, не относится к муниципальному имуществу, а также имуществу <адрес>, что подтверждается соответствующими уведомлениями (л.д. 21-22).

Какое-либо иное недвижимое имуществу ФИО3 на праве собственности не принадлежит, что подтверждается сведениями ЕГРН, а также справкой, выданной ГБУ «БТИ <адрес>» (л.д. 23-25).

Истец указывает, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку зарегистрирован в указанной квартире и занимает ее фактически на условиях социального найма; данные о том, что указанная квартира имеет или сохраняет статус служебной, отсутствуют.

Учитывая предмет и основание заявленного спора, суд приходит к выводу, что юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению, является определение правового статуса квартиры.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечне закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, Пограничной службы РФ, органов ФСБ РФ имеющих жилищный фонд» <адрес> в <адрес> включен в перечень закрытых военных городков.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р<адрес> исключен из перечня закрытых военных городков.

Из разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приобрести в собственность в порядке приватизации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением жилых помещений в закрытых военных городках. Передача указанным гражданам, а также лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в порядке приватизации осуществляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент принятия решения о предоставлении ФИО3 квартиры (ДД.ММ.ГГГГ), было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных ФИО2 народных депутатов (жилищный фонд местных ФИО2) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии с абзацем 1 статьи 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Жилищный кодекс Российской Федерации также в качестве основания заключения договора социального найма предусматривает наличие решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ответу ФГАУ «Росжилкомплекс», спорная квартира находится в государственной собственности и включена в жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс»; документы, подтверждающие постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ФИО3 и ФИО1 в филиал не поступали, решение о постановке на учет данных лиц филиал не принимал.

Таким образом, спорная квартира предоставлялась в закрытом городке и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, следовательно, спорное жилое помещение не было предоставлено истцу на условиях социального найма.

При этом, проживание истца и в спорном жилом помещении после прекращения службы его отцом ФИО1, в качестве члена семьи которого данная квартира была ему предоставлена, не свидетельствует о фактическом заключении с ним как с нанимателем договора социального найма.

Исключение военного городка из перечня закрытых военных городков также не влечет прекращение статуса служебных жилых помещений до принятия соответствующего решения уполномоченным органом. Изменение статуса служебного жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом. Министерством обороны РФ решения об исключении из числа служебных спорного жилого помещения не принималось.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел ФИО4, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

По общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с ДД.ММ.ГГГГ), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Анализируя все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорная квартира является служебным жилым помещением и ее собственник – Российская Федерация – согласия на приватизацию не давал; в материалах дела отсутствуют сведения о том, что истец как на момент предоставления спорной квартиры, так и после этого признавался нуждающимся в предоставлении жилого помещения, что спорная квартира могла быть и предоставлена истцу как члену семьи военнослужащего на условиях договора социального найма; также отсутствуют доказательства об изменении статуса жилого помещения, передачи его в муниципальную собственность.

При этом, отсутствие в ордере указания на служебный статус квартиры не свидетельствует о фактическом заключении с ФИО3 договора социального найма.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, территориальному управлению Росимущества в <адрес> об установлении факта проживания в квартире на условиях договора социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья