РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре Ю.А. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-369/2023 по административному иску * к судебному приставу-исполнителю ОСП по СЗАО УФССП г. Москвы, ОСП по СЗАО УФССП г. Москвы о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

* обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству по исполнению решения Черемушкинского районного суда города Москвы, возложить обязанность по прекращению исполнительного производства, указав в обоснование требований, что судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, не вступил в законную силу.

Административный истец * в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по СЗАО * просила отказать в удовлетворении заявления в связи с тем, что судом исполнительный лист не отозван, оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 22 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по СЗАО УФССП России по г. Москве на основании исполнительного листа № 044093888 от 06.10.2022, выданного Черемушкинским районным судом города Москвы, возбуждено исполнительное производство № 549884/22/77057-ИП в отношении должника *.

В соответствии с частями 12 и 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику * в форме электронного документа через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 23.11.2022.

Ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.04.2023 с * взыскан исполнительский сбор в размере 5 0000 руб.

Как следует из материалов исполнительного производства судебный акт вступил в законную силу 25.01.2022, однако определением Черемушкинского районного суда города Москвы от 07.03.2023 * восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 15.12.2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Абзацем 3 пункта 75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

При таких обстоятельствах, взыскание исполнительского сбора является незаконным и не обоснованным, т.к. должником требования исполнительного документа не могли быть выполнены в установленный срок поскольку должнику восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы, следовательно, отсутствует вина должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Учитывая, что решение суда до настоящего времени не вступило в законную силу, у суда имеются основания для возложении обязанности на судебного пристава- исполнителя по прекращению исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск * к судебному приставу-исполнителю ОСП по СЗАО УФССП г. Москвы, ОСП по СЗАО УФССП г. Москвы о признании постановления незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя от 13 апреля 2023 года о взыскании исполнительского сбора незаконным и подлежащим отмене.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО УФССП г. Москвы прекратить исполнительное производство № 549884/22/77057-ИП от 22 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2023 года.

Судья В.Л. Вингерт