№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года. г.Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретареШилине М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы №22 по Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании безнадежной к взысканию задолженности по торговому сбору ОКТМО № за 2017г. – 2018г. в сумме 150000 руб., задолженности по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда за 2018г. в сумме 10397,56 руб., задолженности по страховым взносам в бюджет фонда медицинского страхования за 2018г. в сумме 5191,11 руб. и пени в сумме 59499,02 руб., а также обязании списать ее с лицевого счета.

В обоснование заявленных требований указал, что начисленная ему недоимка по уплате налогов, а также соответствующие суммы пени безнадежны ко взысканию, поскольку предусмотренный ст.48 НК РФ шестимесячных срок для обращения в суд истек.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик представителя в суд не направил, извещались надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. В суд поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором МИФНС России №22 просили в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании в отсутствие сторон, поскольку неявка участников процесса не препятствует рассмотрению дела по существу. Ходатайств об отложении не поступало.

Изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В силу ч.1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.5 ч.3 ст. 44 НК РФ).

Согласно п.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

В соответствие с ч.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Взыскание задолженности в судебном порядке производится в целях взыскания задолженности, возникшей по итогам проведенной налоговой проверки, числящейся более трех месяцев.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец просит признать вышеуказанную задолженность безнадежной ко взысканию в связи с истечением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Порядок взыскания недоимки за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, начало течения шестимесячного срока связано не с моментом возникновения обязанности по уплате налога, а с моментом истечения срока уплаты, указанного в требовании об уплате налога.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Совокупный анализ указанных норм права свидетельствует о том, что налоговый орган устраивает право на взыскание налога при невозможности включения оспариваемой задолженности в требование об уплате налога.

По данным оперативного учета Инспекции по состоянию расчетов с бюджетом за Налогоплательщиком по Требованиям № 1022067 от 30.07.2018г. (срок уплаты до 17.08.2018г.), № 137090 от 18.09.2018г. (срок уплаты до 02.10.2019г.), № 1035659 от 02.11.2018г. (срок уплаты до 23.11.2018г.), № 474112 от 10.12.2018г. (срок уплаты до 28.12.2018г.), № 136881 от 11.07.2019г. (срок уплаты до 11.07.2019г.), № 157770 от 02.12.2020г. (срок уплаты до 18.12.2020г.), № 3650 от 25.05.2023г. (срок уплаты 17.07.2023г.) числится отрицательное сальдо по ЕНС в размере 233475,63 руб., в том числе пени в размере 67886,96 руб.:

- торговый сбор за 2017г.- 2018г. в размере 150000 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018г. в размере 10397,56 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 5191,11 руб.

Следовательно, судом достоверно установлено, что налоговым органом пропущен предусмотренный ст.ст. 46- 48 НК РФ срок на обращение в суд с требованиями о взыскании налоговой недоимки за 2017г.-2018г., при этом доказательств того факта, что налоговым органом предпринимались соответствующие меры к взысканию имеющейся задолженности, административный ответчик не представил.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания с ФИО1 задолженности за 2017г. – 2018г. в связи с истечением установленного срока их взыскания и находит административный иск о признании указанной задолженности безнадежной ко взысканию подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Признать безнадежной ко взысканию недоимку по торговому сбору ОКТМО № за 2017г. – 2018г. в сумме 150000 руб., недоимку по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда за 2018г. в сумме 10397,56 руб., недоимку по страховым взносам в бюджет фонда медицинского страхования за 2018г. в сумме 5191,11 руб. и пени в сумме 59499,02 руб.

Обязать Межрайонную ИФНС №22 по Московской области списать указанную задолженность с лицевого счета ФИО1 (ИНН №).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья