Дело № 2а-186/2025
УИД 25RS0034-01-2025-000518-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Чугуевка, Приморский край 25 июня 2025 года
Чугуевский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Прудниковой Я.В.,
при ведении протокола помощником судьи Завальной В.В.,
с участием прокурора Чугуевского района Приморского края Бурика В.Ю., представителя административного ответчика – адвоката Кургана А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чугуевского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица – государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чугуевская центральная районная больница» о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
установил:
прокурор Чугуевского района Приморского края обратился в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В обоснование административного иска указал, что ФИО1 с 23.06.2022 состоит на учете в КГБУЗ «Чугуевская центральная районная больница» с диагнозом: туберкуломы S3 правого, S1, 2 левого в фазе распада МБТ (+). Заболевание, которым страдает ФИО2, является опасным не только для его здоровья, но и для здоровья окружающих. Страдая опасной формой туберкулеза, ФИО1 уклоняется от прохождения лечения, тем самым нарушает санитарный режим и требования законодательства об охране здоровья граждан, подвергая опасности свое здоровье и здоровье лиц, находящихся в непосредственном контакте с ним, поскольку заражение туберкулезом происходит воздушно-капельным путем. Просит суд вынести решение о госпитализации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в медицинскую противотуберкулезную организацию – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения. Установить срок госпитализации – до шести месяцев со дня помещения ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию, но не менее времени, необходимого для обследования и (или) лечения ФИО1, с учетом представленных сведений о состоянии здоровья, требующемся в курсе обследования и (или) лечения.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер», КГБУЗ «Чугуевская центральная районная больница» не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. От представителя заинтересованного лица КГБУЗ «Чугуевская центральная районная больница» ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
В соответствии с ч. 5 ст. 283 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.
Назначенный судом в порядке ч. 4 ст. 54, ч. 6 ст. 277 КАС РФ представитель административного ответчика – адвокат Курган А.В. возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что из представленных истцом доказательств не следует, что ФИО1 представляет опасность для окружающих, в связи с чем должен быть изолирован от общества путем госпитализации в недобровольном порядке. Просил в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Конституция РФ, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья. Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и не соблюдающим правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, мер государственного принуждения. К числу заболеваний, представляющих опасность для окружающих, относится туберкулез.
Применение мер государственного принуждения должно осуществляться в строгом соответствии с процессуальными правилами, гарантирующими достижение целей таких мер и исключающими возможность произвольного или несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина (Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», КАС РФ).
В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ), больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением, либо прокурором.
Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ, ст. 1, п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 10 от 18.06.2001 № 77-ФЗ административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке может быть подано в отношении следующих лиц: гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушающего санитарно-противоэпидемический режим; гражданина, умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза (лица с подозрением на туберкулез, лица, находящегося или находившегося в контакте с источником туберкулеза) или гражданина, умышленно уклоняющегося от лечения туберкулеза (больного туберкулезом).
Под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных статьей 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (п. 2 ст. 10, ст. 13 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ) (п.п. 2,3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке»).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 23.06.2022 состоит на учете и находится под диспансерным наблюдением в КГБУЗ «Чугуевская центральная районная больница» с диагнозом: туберкуломы S3 правого, S1-2 левого в фазе распада. МБТ (+).
Туберкулез у ФИО1 впервые выявлен в сентябре 2021 года ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России. С 07.10.2021 по 16.11.2021 проходил лечение по месту отбывания наказания.
После освобождения лечение прервал, на прием в медицинскую организацию не являлся.
02.05.2023 направлен на обследование в ГБУЗ «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер» филиал № 6 фтизиатрическое отделение г. Арсеньев. С 02.05.2023 по 08.05.2023 находился на стационарном лечении, откуда выписан в связи с нарушением режима (употребление алкогольных напитков в отделении).
28.06.2023 повторно госпитализирован в указанную противотуберкулезную медицинскую организацию, но 07.07.2023 также выписан в связи с нарушением режима.
Как следует из протокола заседания врачебной комиссии от 14.05.2025 № 203, ФИО1 с августа 2023 года не абациллирован, от лечения уклоняется, рекомендовано привлечь его к лечению в недобровольном порядке.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1, будучи больным туберкулезом, нуждается в лечении, умышленно уклоняется от лечения, тем самым создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц. В связи с этим, имеются основания для госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке с установлением срока госпитализации – до шести месяцев со дня его помещения в медицинскую противотуберкулезную организацию, но не менее времени, необходимого для его обследования и (или) лечения, с учетом сведений о состоянии его здоровья, требующемся в курсе обследования и (или) лечения.
Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета (п. 23(1) постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Чугуевского района Приморского края удовлетворить.
Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> в медицинскую противотуберкулезную организацию – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Приморский краевой противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке для обязательного обследования и лечения.
Установить срок госпитализации – до шести месяцев со дня помещения ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию, но не менее времени, необходимого для обследования и (или) лечения ФИО1, с учетом представленных сведений о состоянии здоровья, требующемся в курсе обследования и (или) лечения.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Процессуальные издержки в виде оплаты труда адвоката взыскать за счет средств федерального бюджета, выделяемых на указанные цели.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.
Судья Я.В. Прудникова