Дело №2а-822/2023

УИД 66RS0059-01-2023-000901-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

при секретаре Коркиной Е.М.

с участием помощника прокурора Чикулаевой А.Н.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району (далее по тексту - ОМВД России по Туринскому району) обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении начальник ОМВД России по Туринскому району ФИО2 указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Туринскому району, как лицо, в отношении которого решением Тавдинского районного суда от 23.05.2017 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также были установлены административные ограничения в виде: запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После прибытия для дальнейшего проживания на территорию <адрес>, в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, ему были разъяснены права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также основания и порядок повторного направления административного искового заявления с целью установления дополнительных административных ограничений.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решениями Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде двух дополнительных явок на регистрацию, а всего четыре раза в месяц.

Несмотря на проводимую профилактическую работу и полученные предупреждения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что приговором Туринского районного суда от 02.12.2022 года был осужден по ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего освободился по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл для дальнейшего проживания на территорию <адрес>.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> планирует продолжить осуществление трудовой деятельности на официальной основе в ООО «Агрофирма «Импульс».

Просит суд: установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в Отдел Министерства внутренних дел России по месту жительства или пребывания, два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности на официальной основе.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель ОМВД России по Туринскому району в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть дело в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования поддержал, суду дополнил что осуществляет трудовую деятельность в ООО Агрофирма «Импульс».

Прокурор Чикулаева А.Н., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Туринскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 поддержала.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, совершившими преступление, в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, установление административного надзора является обязательным на срок до погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия или исполнения наказания,.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3, части 3 статьи 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ранее состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Туринскому району, как лицо, в отношении которого решением Тавдинского районного суда от 23.05.2017 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также судом были установлены административные ограничения в виде: запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решениями Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде двух дополнительных явок на регистрацию, а всего четыре раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что приговором Туринского районного суда от 02.12.2022 года был осужден по ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию наказания.

Судимость по приговору Туринского районного суда от 02.12. 2022 года по ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 УК РФ в отношении ФИО1 с учетом требований п.»в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая личность административного ответчика, а также характер совершенных им правонарушений, срок погашения судимости, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Туринского районного суда от 02.12..2022 года по ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 ч.1 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При избрании судом в отношении ФИО3 административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, его личность и поведение в период после отбывания наказания. Также суд учитывает, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно характеризующего рапорта УПП ОУУП ОМВД России по Туринскому району, ФИО1 после освобождения осуществляет трудовую деятельность на официальной основе в ООО «Агрофирма Импульс» по месту работы характеризуется положительно.. В быту склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО4.В.Э.. административных ограничений суд приходит к следующему.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО4.В.Э., имеющихся в материалах дела, а также данные, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, поведение после отбытия наказания, и предотвращения возможности совершения им иных правонарушений, в том числе в ночное время, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО4. В.Э. следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в Отдел министерства внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

При этом, суд полагает, что предложенные заявителем административные ограничение будут являться необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели - предупреждения совершения им новых преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, суд находит необходимым разъяснить административному ответчику, что в дальнейшем поднадзорный ФИО1 вправе обратиться лично, либо через своего представителя в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом ограничений, но только при наличии оснований такового.

Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица ФИО4.В..Э. в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Туринского районного суда от 02 декабря 2022 года по ч.3 ст.30- ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ..

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в Отдел министерства внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года.

Председательствующий Г.А. Куликова