Дело № 2а-4-21/2025

УИД № 69RS0002-05-2025-000028-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2025 года п. Сандово Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре Гоностарёвой Е.В.,

с участием представителя процессуального истца – заместитель прокурора Сандовского района Тверской области Чудров Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сандовского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Сандовского муниципального округа Тверской области о признании незаконным бездействия администрации Сандовского муниципального округа Тверской области в связи с непринятием мер в обустройстве площадки (пирса) твердым покрытием размером не менее 12*12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды из естественного водоема и обязании оборудовать площадку (пирс) твердым покрытием размером не менее 12*12 метров,

установил:

Прокурор Сандовского района Тверской области, в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района в рамках надзорной деятельности проведена проверка содержания источника противопожарного водоснабжения, в ходе которой выявлены нарушения.

При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12Х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

В соответствии с п. 14 ст. 9 Устава Сандовского муниципального округа Тверской области администрация округа обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Сандовского муниципального округа.

В ходе проведенной прокуратурой района совместно с ОНД и ПР по Весьегонскому, Сандовскому, Молоковскому районам проверки установлено, что у <...> имеется площадка (пирс), однако она не оборудована твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Указанное нарушение требований пожарной безопасности непосредственно затрагивает права и законные интересы, как жителей п. Сандово, так и иных лиц, которые по тем или иным причинам могут находиться на его территории, численность которых невозможно определить заранее, в связи с чем, создается реальная опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

При этом всякое промедление в устранении нарушений требований пожарной безопасности в Сандовском муниципальном округе Тверской области существенно повышает вероятность возникновения соответствующей опасности, что при условии возникновения пожара может повлечь за собой вред имуществу и здоровью граждан.

Прокуратура ссылаясь на нормы ст. 20, ст. 41 Конституции Российской Федерации, п. 10 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1, ст. 10, ст. 19, ст. 34, ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 68 ФЗ от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима», ст. 39 КАС РФ просят признать незаконным бездействие Администрации Сандовского муниципального округа Тверской области в связи с непринятием мер в обустройстве площадки (пирса) твердым покрытием размером не менее 12*12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды из естественного водоема расположенного у <...>. Сандово и обязании в течении шести месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать площадку (пирс) твердым покрытием размером не менее 12*12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды из естественного водоема, расположенного у <...>. Сандово в соответствии с требованиями п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима».

Процессуальный административный истец – заместитель прокурора Сандовского района Чудров Д.А. в судебном заседании предъявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – Администрация Сандовского муниципального округа Тверской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в заявлении просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают в полном объеме, указав, на то, что положения ч.3 ст. 157 КАС РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, понятны.

Заинтересованное лицо – ГУ МЧС России по Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в отзыве на иск указали, что выявленное нарушение непосредственно затрагивает права и законные интересы граждан, поскольку из – за отсутствия твердого покрытия на площадке пожарные автомобили могут не иметь возможности забора воды для тушения пожара при его возникновении, что в свою очередь может привести к угрозе жизни и здоровью населения.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и заявление ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Представитель ответчика, имеющий полномочия, которые подтверждены надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о признании исковых требований, которое приобщено к материалам дела. Ответчику понятны положения ч.3 ст. 157 КАС РФ о последствиях признания иска и принятии его судом. Представителем истца возражений относительно принятия признания ответчиком иска не заявлено.

Суд принимает признание административным ответчиком данного административного иска, которое поддержано административным истцом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы участвующих в деле лиц.

Учитывая, что исполнение данного решения суда не требует значительных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным обязать ответчика устранить допущенные нарушения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, возражений против данного срока ответчиком не названо.

При данных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 157, 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Сандовского района Тверской области к Администрации Сандовского муниципального округа Тверской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Сандовского муниципального округа Тверской области, выразившееся в не принятии мер в обустройстве площадки (пирса) твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды из естественного водоема расположенного у <...> в соответствии требованиями п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима».

Обязать администрацию Сандовского муниципального округа Тверской области в течении шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры к оборудованию площадки (пирса) твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды из естественного водоема расположенного у <...> в соответствии требованиями п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово Сандовского района) Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Шишова

Решение принято в окончательной форме 17 марта 2025 года.

Судья Е.А. Шишова