№а-1-838/2023

40RS0005-01-2023-000702-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 22 мая 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Наумовой О.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к гражданину <данные изъяты> ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области в связи с необходимостью исполнения решения суда о депортации, на срок до 25.08.2023 года. В обоснование административного искового заявления указано, что Федеральной Службой исполнения наказания в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 вынесено распоряжение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации. На основании указанного распоряжения в отношении него же вынесено решение о депортации. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 25.11.2022 года ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 25.03.2023 года. Решением того же суда от 17.02.2023 года срок содержания продлён до 25.05.2023 года. В настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории <данные изъяты>, временным приостановлением пограничного сообщения между Россией и <данные изъяты> и разрывом дипломатических отношений осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным. Кроме того ФИО1 не имеет документа необходимого для выезда за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, к настоящему времени законных оснований для пребывания ФИО1 в России не имеется, и он может скрыться от уполномоченных органов, представлять общественную опасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал. Пояснил, что в настоящее время производится процедура удостоверения личности административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 полагался на усмотрение суда.

Прокурор Веретенникова Е.И. считала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Приговором Обнинского городского суда Калужской области от 27.10.2015 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 264 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области, освободился из мест лишения свободы 25.11.2022 года.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации Федеральной Службой Исполнения Наказания (ФСИН России) от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным.

17.11.2022 года УМВД России по Калужской области утверждено решение № о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 25.11.2022 года ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации, на срок до 25.02.2023 года включительно.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 17.02.2022 года срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации, продлён до 25.05.2023 года включительно.

В соответствии с частью 1 ст. 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

К настоящему времени Распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», решение о депортации в отношении ФИО1 не отменены, незаконными не признаны.

При этом имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, указанные в административном исковом заявлении.

ФИО1 постоянного места работы и источника средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет, равно как не имеет места жительства, до его осуждения находился в России с нарушением правил пребывания. Ввиду принятого решения о нежелательности проживания в России официально трудоустроен быть не может, а также не вправе претендовать в настоящее время на приобретение гражданства России или получение иного документа, обеспечивающего его легальное нахождение на территории Российской Федерации. ФИО1 судим. До осуждения привлекался к административной ответственности. Пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а его освобождение ставило бы под угрозу исполнение решения о депортации и достижение определенности с его правовым статусом.

В части 4 ст. 35.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прямо указывается, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств дела суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению.

Указ Президента Российской Федерации №585 от 27.08.2022 года «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой народной республики, Луганской народной республики и Украины в Российской Федерации» не распространяет свое действие на граждан <данные изъяты>, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых приняты и полежат исполнению не отмененные распоряжение о признании нежелательности проживания (пребывания) на территории России и решение о депортации.

При этом обоснование испрашиваемого административным истцом срока продления содержания административного ответчика в центре временного содержания иностранных граждан достаточно мотивировано.

В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению.

С учетом требований статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу о необходимости обращения судом принятого решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации, на срок до 25 августа 2023 года включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.С. Шаркунов