Дело № 2-5437/22
07RS0001-02-2022-005049-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года г. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре – Кодзевой Л.Б., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 об установлении факта осуществления педагогической деятельности,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по КБР (далее - ОПФР по КБР) об установлении факта осуществления ею педагогической деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим. ОПФР по КБР в своем письме о результатах заблаговременной работы по стажу и заработку указало ей, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет исключен из ее специального стажа, так как не подтверждается факт осуществления образовательной деятельности. Считает данное решение ответчика незаконным, факт ее работы в оспариваемый период подтверждается документально. Не включение спорного периода работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии нарушает ее право на реализацию пенсионных прав.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Кроме того, дала пояснения аналогичные содержанию иска.
Представитель ответчика, будучи надлежаще извещен, не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта работы.
В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она в период с 10 декабря 1996 года по 19 июня 2000 года работала воспитателем, учителем начальных классов Детского сада –лицея №34. Необходимо отметить, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоят подписи ответственных лиц и печать учреждения. Кроме того, содержатся сведения о переименовании учреждения и о присвоении ФИО1 квалификационных категорий.
Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г. были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила).
При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
В соответствии со Списком учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г., предусмотрена работа в должности учителя, воспитателя в детском саду и прогимназии.
При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, она в период с 10 декабря 1996 года по 19 июня 2000 года работала учителем, стоят отметки в графе «основания для досрочного назначения страховой пенсии» – «педагогическая деятельность».
Из представленных суду документов следует, что Учебно-воспитательный комплекс №34 «Детский сад-прогимназия» занимался реализацией общеобразовательных программ дошкольного образования и начальной школы, он обеспечивал надлежащий уход за детьми дошкольного и младшего школьного возраста от 3-х до 10 лет, их воспитание и обучение.
Таким образом, можно сделать вывод, что учреждение, несмотря на свое название, фактически был Детским садом – прогимназией (начальной школой), так как это учреждение выполняло функции воспитания, обучения детей именно дошкольного младшего школьного возраста. И само название подтверждает, что это учреждение действительно является учебным и образовательным.
Допустимых доказательств, опровергающих факт работы истца ФИО1 в указанный выше период, ответчиком не представлено.
Судом установлено, что установление данного юридического факта необходимо ФИО1 для реализации ее пенсионных прав.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Наьчика, КБАССР (паспорт № МВД по КБР ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения №) удовлетворить.
Установить факт осуществления ФИО1 педагогической деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для включения указанного периода в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 при ее обращении с соответствующим заявлением в ОПФР по КБР (ОГРН №).
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.
Председательствующий- Е.В. Шапкина