ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 августа 2023 г. <адрес>
Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Тонконогова А.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданки Республики Кыргызстан ФИО1, переводчика <ФИО>3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Кыргызстан ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, по национальности кыргызки, временно пребывающей по адресу: <адрес>, русским языком не владеющей,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 09 часов 30 минут, в ходе осуществления служебной деятельности по адресу: <адрес>, выявлена и установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, <дата> г.р., которая пересекла государственную границу Российской Федерации <дата> с целью въезда - работа, <дата> поставлена на миграционный учёт по адресу: <адрес>, до <дата>.
В соответствии с пунктом 13 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографированию иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Согласно пункту 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. ФИО1 была обязана пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до <дата> (включительно). Однако до настоящего времени ФИО1 обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, документа, подтверждающего прохождение ею обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет.
Таким образом, гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности. Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.
В судебном заседании гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 вину в совершении правонарушения признала.
Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 <дата> въехала в Российскую Федерацию с целью въезда - работа, <дата> поставлена на миграционный учёт по адресу: <адрес>, до <дата> была обязана пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако до настоящего времени ФИО1 обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, документа, подтверждающего прохождение ею обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет. Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.
Кроме того, судом исследованы: рапорт старшего инспектора отделения <номер> ОВМ МУ МВД России «Иркутское»; копия паспорта гражданки Республики Кыргызстан ФИО1; копия миграционной карты на имя <ФИО>4, копия уведомления о прибытии ФИО1, досье иностранного гражданина согласно данным АС ЦБДУИГ в отношении гражданки Республики Кыргызстан на имя ФИО1
Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательном Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности.
Санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено. Каких-либо обстоятельств, делающих возможным применение к <ФИО>5 к.М., нарушающей иммиграционные правила, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации при рассмотрении дела не установлено.
В связи с изложенным, судья считает возможным назначить гражданке Республики Кыргызстан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Кыргызстан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.П. Тонконогова