Решение по делу № 02-0090/2025 от 21.03.2025 - о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по иску третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора ФГАУ Росжилкомплекс к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года город Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Неменка Н.П.,

с участием прокурора Данильченко К.П.,

при помощнике судьи Меркулове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-090/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по иску третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора ФГАУ Росжилкомплекс к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на кв. ***, указывая, что с 26.09.1994 по 31.07.2007 ФИО1 работал в ЖЭК № 37 ЖКО КЭУ г. Москвы, в 24.07.2000 в пользование истцов на основании договора аренды была предоставлена спорная квартира сроком на 5 лет, в 2002 истцы зарегистрированы в ней по постоянному месту жительства, оплачивают коммунальные услуги, другого жилья не имеют, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. Спорная квартира к специализированному жилью не отнесена, а потому может быть приватизирована истцами.

Третье лицо с самостоятельными требованиями на предмет спора ФГАУ Росжилкомплекс обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения из кв. ***, указывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 временно на период работы, из числа служебных жилых помещений, на учете по улучшению жилищных условий семьей не состоит, спорное жилое помещение никогда не выбывало из федеральной собственности. ФИО1 прекратил трудовые отношения с организацией Вооруженных Сил РФ в 2007, законных оснований для занятия спорного жилья не имеет, договор аренды истек в 2005, а потому третье лицо просит его требования удовлетворить.

Представитель истцов по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, против удовлетворения иска ФГАУ Росжилкомплекс возражала, просила применить срок исковой давности.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации в суд представителя не направило, извещено, о причинах неявки не сообщило, представило возражения на иск, в которых просило в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 в качестве служебного жилого помещения, как работнику из числа гражданского персонала Вооруженных сил, на учете по улучшению жилищных условий он не состоит, в связи с чем оснований для обеспечения его жилым помещением на условиях социального найма не имеется. Спорное жилое помещение находится в собственности РФ, в ведении Минобороны РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ Росжилкомплекс.

Третьи лица Управление Росреестра по Москве, ФГАУ Росжилкомплекс в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки не сообщили, ФГАУ Росжилкомплекс представило отзыв на иск, в удовлетворении которого просило оказать, по доводам иска третьего лица.

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск третьего лица подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 с 26.09.1994 работал в Комендатуре № 3 ЖКО КЭУ Москвы, которая была переименована ЖЭК-37 КЭУ г. Москвы в должности электромонтера, электрика и был уволен 31.07.2007 в связи с ликвидацией организации, что обосновано трудовой книжкой.

Спорная кв. *** в соответствии с распоряжением Департамента муниципального жилья от 15.02.2000 № 00.32.00276 была передана КЭУ.

Распоряжением Заместителя Префекта ЮАО от 08.06.2000 № 01-44-1336 утверждено решение руководства ГлавКЭУ Минобороны РФ и КЭУ г. Москвы о предоставлении жилой площади по договору субаренды рабочему ФИО1 на семью из 3-х человек в виде отдельной двухкомнатной квартиры *** сроком на 5 лет, с последующим заключением договора субаренды сроком на 5 лет.

24.07.2000 между ГКЭУ Минобороны РФ и КЭУ г. Москвы Минобороны РФ был заключен аренды спорного жилого помещения № 24-Д, которое по договору аренды было передано в срочное возмездное пользование ФИО1 и членов его семьи ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года.

В договоре указано, что спорное жилое помещение находится в собственности РФ (Минобороны РФ).

29.10.2002 Б-ны были зарегистрированы в спорной квартире по постоянному месту жительства.

На учете по улучшению жилищных условий истцы не состоят, иного жилья в собственности не имеют, что подтверждается выписками из Управления Росреестра.

Спорное жилое помещение находится в собственности РФ, передано в оперативное управление ФГАУ Росжилкомплекс с 19.09.2022, из собственности РФ никогда не выбывало.

Доводы истцов о том, что спорное жилое помещение в 2005 было передано в муниципальную собственность города Москвы в соответствии с постановлением Правительствам Москвы от 19.07.2005 № 536-ПП, не могут быть приняты во внимание, поскольку в самом постановлении указано, что прием в собственность города Москвы объектов федеральной собственности, в частности <...> в г. Москве будет осуществляться после принятия соответствующего распорядительного документа Правительства Российской Федерации о передаче их в собственность города Москвы и согласования перечня принимаемых объектов с Московской городской Думой. Сведений о том, что данное постановление было реализовано сторонами не представлено.

В соответствии с п. 55 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.05.2000 № 220 "Об отраслевом тарифном соглашении между Федерацией профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на 2000 - 2001 годы", Министерство обороны обеспечивает гражданский персонал воинских частей, дислоцированных вне городов и поселков городского типа, жилой площадью, построенной за счет бюджетных средств, а гражданский персонал организаций - жилой площадью, построенной либо приобретенной за счет собственных средств, независимо от места нахождения этих организаций.

Гражданский персонал воинских частей, дислоцированных в городах и поселках городского типа, в отдельных случаях может обеспечиваться жилой площадью, построенной за счет бюджетных средств Министерства обороны, а также за счет государственного и муниципального жилого фонда, закрепленного за Министерством обороны, по решениям командующих войсками округов, флотами, а гражданский персонал центральных органов военного управления Вооруженных Сил - по решениям Министра обороны Российской Федерации и его первых заместителей.

Представители соответствующих выборных профсоюзных органов в установленном в Министерстве обороны порядке включаются в состав жилищных комиссий воинских частей и организаций, в которых гражданский персонал поставлен на учет в улучшении жилищных условий.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения. Спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Вопреки доводам истцов, исковая давность на такие правоотношения не распространяется в связи с их характером.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР;

- эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Вопрос нуждаемости в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, решается органом местного самоуправления, в порядке предусмотренном ст. 52 Жилищного кодекса РФ.

Из дела видно, что ФИО1 и члены его семьи на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в ДГИ г. Москвы не состояли и не состоят в настоящее время, что ими подтверждено в иске и в судебном заседании представителем.

При этом материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования спорной квартирой на условиях социального найма и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку законных оснований для занятия спорного жилого помещения у истцов не имеется, срок договора субаренды истек в 2005, трудовые отношения с организацией Минобороны РФ у ФИО1 прекращены в 2007, ФИО1 и члены его семьи на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в ДГИ г. Москвы не состояли и не состоят в настоящее время.

Удовлетворяя требования третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора ФГАУ Росжилкомплекс к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, суд исходит из того, что ответчики по указанному иску занимают его без законных оснований, а потому подлежат выселению из него, со снятием с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Иск третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора ФГАУ Росжилкомплекс к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО5, паспорт ***, ФИО5, паспорт ***, ФИО5, паспорт ***, на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Выселить со снятием с регистрационного учета ФИО5, ФИО5, ФИО5 из кв. *** без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 марта 2025 года.

Судья: