Дело № 05-629/2025
УИД 77RS0015-02-2025-017836-31
Протокол № 772504410477319640809
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2025 года адрес
ул. адрес, д.29
Судья Люблинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Индивидуального предпринимателя ... фио, паспортные данные Ойсузлу адрес, гражданина ПФ, паспортные данные, ИНН ..., зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по адрес 26.09.2014, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес, г.адрес, адрес, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка паспортные данные,
УСТАНОВИЛ:
ИП фиоО. в период с 01.04.2025 по 08.10.2025 осуществлял деятельность в сфере розничной торговли фруктами и овощами в павильоне «Овощи-фрукты» по адресу: адрес, не имея, по состоянию на 08.10.2025, зарегистрированной в налоговом органе контрольно-кассовой техники, используя для предпринимательской деятельности банковский расчетный счет № <***>, открытый 27.12.2024 в адрес. В ходе анализа выписки банковского расчетного счета, принадлежащего ИП ФИО1, установлено, что поступления по операциям с покупателями в безналичном порядке (эквайринг) за период с 01.04.2025 по 08.10.2025 составили сумма
Таким образом, ИП фио в период с 01.04.2025 по 08.10.2025 совершил нарушение обязательных требований, установленных п. 1, п. 2 ст. 1.2, п.2 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», выразившееся в неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов с покупателями в безналичном порядке на общую сумму сумма
Одновременно с этим в рамках проведения внеплановой документарной проверки установлено, что постановлением начальником ИФНС России № 27 по адрес № 95 от 20.05.2025, вступившем в законную силу 02.06.2025 ИП фиоО. привлечен к административной ответственности за нарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Поскольку ИП ФИО1 Е.Т.О. повторно нарушены п. 1, п. 2 ст. 1.2, п.2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», выразившиеся в неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов с покупателями на общую сумму сумма, то есть, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, на сумму расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, в том числе в совокупности, сумма прописью и более, действия ИП ФИО1 Е.Т.О. квалифицированы по ч.3 ст.14.5 КоАП РФ.
ИП фиоО. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не знал о том, что кассовый аппарат необходимо регистрировать в налоговом органе. Отметил, что 11.10.2025 зарегистрировал кассовый аппарат в налоговом органе. Просил учесть, что у него на иждивении находится малолетний ребенок.
Выслушав ФИО1 Е.Т.О., изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Административная ответственность по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ наступает за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, сумма прописью и более, влечет административную ответственность по ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ.
Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере соблюдения установленного порядка осуществления государством контроля в сфере торговли, оказания услуг, выполнения соответствующих работ, а в части, касающейся административной ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин, на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов).
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.06.2005 № 222-О, применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, что отражается на определении налоговой базы и размере налогов, подлежащих уплате. Такая мера призвана осуществить должный контроль со стороны налоговых органов за движением наличных денежных средств и формированием налоговой базы.
Отношения, связанные с применением ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Статьей 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» установлено, что под контрольно-кассовой техникой принимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговый орган через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на адрес в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 6 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника должна отвечать следующим требованиям, в том числе: передавать фискальные данные в фискальный накопитель, установленный внутри корпуса и обеспечивать возможность передачи фискальных документов, сформированных с использованием любого фискального накопителя, включенного в реестр фискальных накопителей, любому оператору фискальных данных сразу после записи фискальных данных в фискальный накопитель, в том числе возможность такой передачи в зашифрованном виде, а также возможность повторной передачи непереданных фискальных документов (по которым не было получено подтверждение оператора).
Перед началом осуществления расчетов с применением контрольно-кассовой техники формируется отчет об открытии смены, а по окончанию осуществления расчетов отчет о закрытии смены. При этом кассовый чек (бланк строгой отчетности) не может быть сформирован позднее через 24 часа с момента формирования отчета об открытии смены.
В соответствии с п. 2 ст. 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ перед началом осуществления расчетов с применением контрольно-кассовой техники формируются отчет об открытии смены, а по окончании осуществления расчетов - отчет о закрытии смены. При этом кассовый чек (бланк строгой отчетности) не может быть сформирован позднее чем через 24 часа с момента формирования отчета об открытии смены.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, в соответствии с заданием от 08.10.2025 № 2145 на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования за соблюдением обязательных требований в отношении ИП ФИО1 Е.Т.О., осуществляющего деятельность ресторанов и услуг по адресу: адрес, павильон «Овощи-фрукты» проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде контрольной закупки (КНМ 77250441047719636892 от 08.10.2025), в результате которого были установлены нарушения п.п. 1, 2 ст. 1.2 и п.2 ст.5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно неприменение ККТ при осуществлении расчетов с физическими лицами.
Помимо полного признания вины, факт совершения ИП ФИО1 Е.Т.О. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором отражено существо нарушения; заявлением о привлечении к административной ответственности; актом внеплановой документарной проверки № 77250441047719640809 от 21.10.2025; актом контрольной закупки от 08.010.2025, КНМ № 77250441047719636892; копией постановления начальника ИФНС России № 27 по адрес № 95 от 20.05.2025, вступившего в законную силу 02.06.2025 в соответствии с которым ИП фиоО. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ; банковской выпиской по операциям на расчетном банковском счете за период с 01.04.2025 по 08.10.2025; детализаций операций по договорам эквайринга за период с 01.04.2025 по 08.10.2025; выпиской из ЕГРИП.
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях ИП ФИО1 Е.Т.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, выявившими нарушение ИП ФИО1 Е.Т.О. требований по соблюдения законодательства о ККТ, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, при этом, нарушений требований закона при их получении и составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется
Доказательств, подтверждающих принятие ИП ФИО1 Е.Т.О. всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ИП установленных законодательством обязанностей, суду не представлено и в материалах дела не имеется.
Ранее ИП фиоО. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, данный факт свидетельствует о повторности совершенного им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники в совокупности составила более сумма прописью.
Несоблюдение ИП фиоО. требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники с учетом конкретных обстоятельств дела дают правовые основания для квалификации его действий по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, поскольку он повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила в совокупности сумма
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности Индивидуального предпринимателя, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, таких как признание вины и наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения ИП ФИО1 Е.Т.О. наказания в виде административное приостановление деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ... фио, ИНН ..., ОГРНИП <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности павильона «Овощи-фрукты» по адресу: адрес, сроком 50 (пятьдесят) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления поручить ОСП по адрес ГУФСП России по адрес.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через Люблинский районный суд адрес.
Судья А.И. Сабирова