Дело № 2а-1-229/2023

40RS0005-01-2023-000018-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 10 января 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре Никулиной А.С., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Прошкиной К.С., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО2 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

10 января 2023 года УМВД России по Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 10 мая 2023 года, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что 17 сентября 2020 года в отношении гражданина Республики Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №1854-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. 09 января 2023 года в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 1. ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Для выезда за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 в Консульском отделе Посольства Республики Армения в Российской Федерации в установленном порядке должно быть оформлено свидетельство на возвращение в Республику Армения. Срок подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности по сложившейся практике переписки УМВД России по Калужской области с Посольством Республики Армения в Российской Федерации может доходить до 4 месяцев. В связи с отсутствием законных оснований для нахождения ФИО2 в Российской Федерации, имеется необходимость помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Прошкина К.С. считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Армения.

25 октября 2010 года приговором Обнинского городского суда Калужской области ФИО2 осужден по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.228.1 ч.3 п. «а» УК РФ, ст. 69 ч.3 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 05 сентября 2017 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

10 января 2023 года на основании постановления Дзержинского районного суда Калужской области от 23 декабря 2022 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН Росссии по Калужской области на не отбытый срок 2 (два) месяца 22 (двадцать два) дня.

17 сентября 2020 года в отношении гражданина Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации Федеральной службой исполнения наказаний вынесено Распоряжение № 1854-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

16 декабря 2021 года в отношении ФИО2 начальником УФСИН России по Калужской области вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

09 января 2023 года по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения № 1854-рн от 17 сентября 2020 года в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 1.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом Распоряжение от 17 сентября 2020 года № 1854-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 16 декабря 2021 года и решение о депортации № 1 от 09 января 2023 года в отношении ФИО2 не отменены, незаконными не признаны.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи, с чем в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным, поскольку необходимо оформить свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности, обратиться в Консульскую службу Посольства Республики Армения в Российской Федерации о выдаче сертификата (свидетельства) на возвращение в Республику Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, равно, как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.

Доводы административного ответчика о необходимости нахождения на территории Российской Федерации по мотиву наличия родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не согласуются с принципом регулирования семейных отношений и не дают права нахождения на территории Российской Федерации.

Доводы административного ответчика о его намерении трудоустроиться в связи с наличием гарантийного письма суд находит несостоятельным, поскольку основанием для помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области являются те обстоятельства, что он не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, в отношении него приняты и действуют распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2020 года № 1854-рн о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение УМВД России по Калужской области № 1 от 09 января 2023 года о депортации за пределы Российской Федерации.

В связи с данными, подтверждающими, что административный ответчик ФИО3 является гражданином Республики Армения, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований УМВД России по Калужской области и помещения ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации сроком на 04 месяца, то есть до 10 мая 2023 года включительно.

Испрашиваемый административным истцом срок помещения в Центр временного содержания иностранных граждан мотивирован в судебном заседании, является обоснованным и нечрезмерным.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО2 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации сроком на 04 месяца, то есть до 10 мая 2023 года включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий Л.Н.Каинова