Решение по делу № 2-1293/2022 от 13.12.2022 | Отрадненский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2-1293/2022

УИД 23RS0038-01-2022-002080-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 13 декабря 2022 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.,

при секретаре Синициной М.А.,

с участием представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, <адрес>х, ФИО1, действующей по доверенности,

представителя ответчика директора МБОУ «СОШ № 14» Отрадненского района ФИО2

представителей ответчика администрации муниципального образования Отрадненский район ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к МБОУ «СОШ № 14» Отрадненского района, администрации муниципального образования Отрадненский район о признании действий (бездействий) противоправными, устранении нарушений,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах обратилось в суд с иском к МБОУ «СОШ № 14» Отрадненского района, администрации муниципального образования Отрадненский район о признании действий (бездействий) противоправными, устранении нарушений, в котором просит признать бездействие МБОУ СОШ № 14, выразившееся в непринятии реальных действенных мер за период 2021-2022 г.г. по приведению образовательного учреждения в соответствие с требованиями п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 противоправными, в части не проведения мероприятий по обеспечению медицинской помощи обучающимся, не завершения мероприятий по оборудованию помещений медицинского назначения, что не обеспечивает своевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий; не проведения ремонта твердого покрытия уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, устранения дефектов спортивной площадки, не оборудования беговых дорожек, что создает угрозу возникновения травматизма среди воспитанников и персонала; не укомплектования производственных помещений пищеблока цельнометаллическими столами, использование производственных столов с дефектами и повреждениями; обязать МБОУ СОШ № 14 в двухнедельный срок после вступления решения Отрадненского районного суда в законную силу, в случае удовлетворения исковых требований, прекратить противоправные действия, устранить нарушения норм п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 путём проведения мероприятий по обеспечению медицинской помощи обучающимся в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, медицинскую деятельность в Учреждении осуществлять самостоятельно (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения) или медицинской организацией; провести ремонт твердого покрытия уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, устранить дефекты спортивной площадки, оборудовать беговые дорожки; укомплектовать производственные помещения пищеблока цельнометаллическими столами; обязать администрацию муниципального образования Отрадненский район, в случае удовлетворения исковых требований, выделить денежные средства для приведения деятельности МБОУСОШ № 14 в соответствие с требованиями санитарного законодательства п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2СП 2.4.3648-20.

Исковые требования мотивированы тем, что в ноябре 2021 г. в отношении МБОУ СОШ № 14 по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Подгорная Синюха, ул. Школьная, д. 15 должностными лицами ТО Роспотребнадзора проведена плановая проверка, по результатам которой в деятельности учреждения установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении образовательной деятельности, а именно, вопреки требованиям СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха детей и молодежи»: - п. 2.3.1, п. 2.9, п. 2.9.1, п. 2.9.2 в учреждении не организовано обеспечение медицинской помощи обучающимся, не завершены мероприятия по оборудованию помещений медицинского назначения; - п. 2.2.4 не восстановлено твердое покрытие уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, спортивная площадка имеет дефекты, не оборудованы беговые дорожки; - п. 2.4.6.2 производственные помещения пищеблока не доукомплектованы цельнометаллическими столами, предназначенные для обработки пищевых продуктов нуждаются в замене, поверхность их с дефектами и повреждениями.

В связи с выявленными нарушениями в отношении должностных лиц и юридического лица МБОУ СОШ № 14 возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, по ст. 6.6 КоАП РФ, кроме того, юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № 81 п-15-2021 от 24.11.2021 г. со сроком исполнения до 10.03.2022 г.

30.03.2022 г. МБОУ СОШ № 14 представлена информация о результатах выполнения предписания должностного лица № 81 п-15- 2021 от 24.11.2021 из которой следует, что указанное предписание должностного лица не выполнено, нарушения санитарного законодательства п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 в МБОУСОШ № 14 не устранены: - в учреждении не организовано обеспечение медицинской помощи обучающимся, не завершены мероприятия по оборудованию помещений медицинского назначения; - не восстановлено твердое покрытие уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, спортивная площадка имеет дефекты, не оборудованы беговые дорожки; - производственные помещения пищеблока не доукомплектованы цельнометаллическими столами, предназначенные для обработки пищевых продуктов нуждаются в замене, поверхность их с дефектами и повреждениями. 07.09.2022 МБОУ СОШ № 14 представлена очередная информация о результатах выполнения предписания должностного лица № 81п-15-2021 от 24.11.2021, из которой следует, что указанное предписание должностного лица не выполнено, нарушения норм п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 в МБОУСОШ № 14 не устранены. Образовательное учреждение МБОУ СОШ № 14 продолжает осуществлять деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах, ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 14» Отрадненского района в удовлетворении требований просил отказать.

Представители ответчика администрации муниципального образования <адрес> ФИО3 и ФИО4 в удовлетворении требований просили отказать по доводам письменного возражения, поскольку обязать администрацию выделить денежные средства не представляется возможным т.к. администрация не обладает правами по самостоятельному выделению денежных средств.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

С учётом 4.1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154 Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На территории МО Отрадненский район Краснодарского края служба представлена территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах (ТО Роспотребнадзора). В соответствии с п. 8.4.6 положения о территориальном отделе Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах, ТО Роспотребнадзора имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Данное полномочие указано в 4.1 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании вышеизложенного, ТО Роспотребнадзора является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха детей и молодежи»:

- п. 2.3.1. Для объектов с дневным пребыванием минимальный набор помещений включает: помещения, обеспечивающие реализацию основного вида деятельности, помещения для организации питания (в случае пребывания детей (молодежи) в данных объектах более 4 часов), санитарные узлы, помещения для оказания медицинской помощи (в случаях, установленных законодательством).

- п. 2.9. При организации профилактических и противоэпидемических мероприятий хозяйствующими субъектами должны соблюдаться следующие требования:

- п. 2.9.1. Медицинская помощь в хозяйствующих субъектах осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

- п. 2.9.2. Медицинская деятельность в хозяйствующих субъектах осуществляется самостоятельно (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения) или медицинской организацией.

-п. 2.4.6.2. Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов, для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съёмной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород.

- п. 2.2.4. Покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.

В ноябре 2021 года в отношении МБОУ СОШ № 14 по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Подгорная Синюха, ул. Школьная, д. 15 должностными лицами ТО Роспотребнадзора проведена плановая проверка, по результатам которой в деятельности учреждения, в числе прочих, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении образовательной деятельности, а именно, вопреки требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха детей и молодежи»:

- п. 2.3.1, п. 2.9, п. 2.9.1, п. 2.9.2 в учреждении не организовано обеспечение медицинской помощи обучающимся, не завершены мероприятия по оборудованию помещений медицинского назначения;

- п. 2.2.4 не восстановлено твердое покрытие уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, спортивная площадка имеет дефекты, не оборудованы беговые дорожки;

- п. 2.4.6.2 производственные помещения пищеблока не доукомплектованы цельнометаллическими столами, предназначенные для обработки пищевых продуктов нуждаются в замене, поверхность их с дефектами и повреждениями.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, МБОУ СОШ № 14 признано виновным в совершении административных правонарушений и постановлениями по делам об административных правонарушениях в отношении юридического лица и должностных лиц № 922 от 01.12.2021, № 923 от 01.12.2021, № 924 от 01.12.2021 и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах наложены штрафные санкции на общую сумму в размере 34000 рублей.

30.03.2022 МБОУ СОШ № 14 представлена информация (исх. № 51 от 30.03.2022) о результатах выполнения предписания должностного лица №81 п-15- 2021 от 24.11.2021 из которой следует, что указанное предписание должностного лица не выполнено, нарушения санитарного законодательства п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 в МБОУСОШ № 14 не устранены:

- в учреждении не организовано обеспечение медицинской помощи обучающимся, не завершены мероприятия по оборудованию помещений медицинского назначения;

- не восстановлено твердое покрытие уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, спортивная площадка имеет дефекты, не оборудованы беговые дорожки;

- производственные помещения пищеблока не доукомплектованы цельнометаллическими столами, предназначенные для обработки пищевых продуктов нуждаются в замене, поверхность их с дефектами и повреждениями.

07.09.2022 МБОУ СОШ № 14 представлена информация (исх. № 112 от 07.09.2022) о результатах выполнения предписания должностного лица № 81п-15-2021 от 24.11.2021, из которой следует, что указанное предписание должностного лица не выполнено, нарушения норм п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 в МБОУСОШ № 14 не устранены.

Образовательное учреждение МБОУ СОШ № 14 продолжает осуществлять деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение санитарно- эпидемиологических требований создает угрозу возникновения травматизма среди воспитанников и персонала. Продолжение осуществления деятельности МБОУ СОШ № 14 по оказанию образовательных услуг неограниченному кругу лиц с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, создает угрозу жизни и здоровью человека и нарушает права граждан РФ на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Учитывая вышеизложенное, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к МБОУ «СОШ № 14» Отрадненского района, администрации муниципального образования Отрадненский район о признании бездействие МБОУ СОШ № 14, выразившееся в непринятии реальных действенных мер за период 2021-2022 г.г. по приведению образовательного учреждения в соответствие с требованиями п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 противоправными, в части не проведения мероприятий по обеспечению медицинской помощи обучающимся, не завершения мероприятий по оборудованию помещений медицинского назначения, что не обеспечивает своевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий; не проведения ремонта твердого покрытия уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, устранения дефектов спортивной площадки, не оборудования беговых дорожек, что создает угрозу возникновения травматизма среди воспитанников и персонала; не укомплектования производственных помещений пищеблока цельнометаллическими столами, использование производственных столов с дефектами и повреждениями; обязании МБОУ СОШ № 14 устранить нарушения норм п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 путём проведения мероприятий по обеспечению медицинской помощи обучающимся в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, медицинскую деятельность в Учреждении осуществлять самостоятельно (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения) или медицинской организацией; провести ремонт твердого покрытия уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, устранить дефекты спортивной площадки, оборудовать беговые дорожки; укомплектовать производственные помещения пищеблока цельнометаллическими столами удовлетворить частично.

При этом исковые требования к администрации муниципального образования Отрадненский район об обязании администрации муниципального образования Отрадненский район выделить денежные средства для приведения деятельности МБОУ СОШ № 14 в соответствие с требованиями санитарного законодательства п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2СП 2.4.3648-20 суд не находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно уставу образовательной организации МБОУ СОШ № 14, юридическое лицо является некоммерческим учреждением, созданным для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ и органов местного самоуправления в сфере образования.

При этом, учредителем и собственником муниципального имущества учреждения является администрация муниципального образования Отрадненский район, которой осуществляются распорядительные и контролирующие функции в отношении муниципального имущества, находящегося у МБОУ СОШ № 14 на праве оперативного управления.

Учредитель осуществляет контроль деятельности бюджетного учреждения в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Финансирование деятельности МБОУ СОШ № 14 осуществляется администрацией муниципального образования Отрадненский район.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статьей 22 Устава муниципального образования Отрадненский район определена структура органов местного самоуправления муниципального образования Отрадненский район. Так, структуру составляют Совет муниципального образования Отрадненский район, Глава муниципального образования Отрадненский район, администрация муниципального образования Отрадненский район, контрольно-счетная палата муниципального образования Отрадненский район.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 34 Устава муниципального образования Отрадненский район местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования (Совета муниципального образования) находятся, в том числе утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

Согласно статьям 9, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, а при отсутствии требуемых для их осуществления денежных средств осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Бюджетные полномочия муниципальных образований определены в части 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к ним, в частности относятся: установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета; составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования.

Таким образом, органы местного самоуправления самостоятельно определяют вопросы формирования бюджета. Органы местного самоуправления в пределах выделенных средств и планируемых мероприятий, принимают меры по решению вопросов местного значения.

В силу пункта 3 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, планирование соответствующих расходов бюджета относится к бюджетным полномочиям главного распорядителя бюджетных средств.

Решением Совета муниципального образования Отрадненский район от 9 декабря 2021 года №148 «О бюджете муниципального образования Отрадненский район на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» утвержден в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район на 2022 год и ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район на 2023 и 2024 годы перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Отрадненский район, перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования Отрадненский район и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район.

Отдел образования администрации муниципального образования Отрадненский район включен в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Отрадненский район.

Согласно п. 1.3. Устава МБОУ СОШ №14 Учредителем Учреждения является муниципальное образование Отрадненский район в лице отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район и отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Отрадненский район

Таким образом возложение в судебном порядке на органы местного самоуправления каких-либо обязанностей по решению вопросов местного значения, для реализации которых законодателем предусмотрена конкретная процедура, противоречит положениям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и бюджетному законодательству.

Обязывая орган местного самоуправления выделить денежные средства для приведения деятельности МБОУ СОШ № 14 в соответствие с требованиями санитарного законодательства п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, финансирование которых не предусмотрено в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый периоды, административный истец фактически просит о перераспределении в судебном порядке бюджетных средств, что не относится к компетенции суда и приведет к вмешательству в организационно-распорядительную деятельность органов местного самоуправления.

Понуждение администрации муниципального образования Отрадненский район выделить денежные средства для приведения деятельности МБОУ СОШ № 14 в соответствие с требованиями санитарного законодательства п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 является ограничением права органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий, что противоречит ст. ст. 12, 130 Конституции Российской Федерации, которые предусматривают самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, гарантированную к тому же ст. 10 Конституции Российской Федерации, запрещающей судам вмешиваться в компетенцию исполнительной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к МБОУ «СОШ № 14» Отрадненского района, администрации муниципального образования Отрадненский район о признании действий (бездействий) противоправными, устранении нарушений, удовлетворить частично.

Признать бездействие МБОУ СОШ № 14, выразившееся в непринятии реальных действенных мер за период 2021-2022 г.г. по приведению образовательного учреждения в соответствие с требованиями п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 противоправными, в части не проведения мероприятий по обеспечению медицинской помощи обучающимся, не завершения мероприятий по оборудованию помещений медицинского назначения, что не обеспечивает своевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий; не проведения ремонта твердого покрытия уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, устранения дефектов спортивной площадки, не оборудования беговых дорожек, что создает угрозу возникновения травматизма среди воспитанников и персонала; не укомплектования производственных помещений пищеблока цельнометаллическими столами, использование производственных столов с дефектами и повреждениями.

Обязать МБОУ СОШ № 14 устранить нарушения норм п.п. 2.3.1, 2.9, 2.9.1, 2.9.2, 2.2.4, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 путём проведения мероприятий по обеспечению медицинской помощи обучающимся в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, медицинскую деятельность в Учреждении осуществлять самостоятельно (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения) или медицинской организацией; провести ремонт твердого покрытия уличных ступеней лестничных маршей к спортивной площадке, устранить дефекты спортивной площадки, оборудовать беговые дорожки; укомплектовать производственные помещения пищеблока цельнометаллическими столами.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19.12.2022.

Судья В.Н. Андреев