ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белореченск 21 июня 2023 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,
с участием правонарушителя ФИО1,
рассмотрев административный материал в отношении Шахбазова Маджнуна, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, допустил нарушение иммиграционных правил, что выразилось в уклонении от прохождения идентификации личности.
ФИО1 в период своего предыдущего пребывания прибыл в РФ 28.09.2022 года в целях осуществления трудовой деятельности, в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 не обратился в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, то есть до 27.10.2022 года включительно.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным привлечь гражданина ФИО1 к административной ответственности, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства без административного выдворения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Как следует из материалов дела и установлено судом, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 не прошел в установленный законом срок дактилоскопическую регистрацию.
Указанные обстоятельства не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности, и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства, полученные должностными лицами отдела МВД России по Белореченскому району Краснодарскому краю в полном соответствии с законом, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях АФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N4-П Конституционный суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточность государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивидуума (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в части конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – был бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности административные правонарушения (Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, и др.)
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Исследовав материалы административного дела, суд находит, что вина ФИО1 в нарушении иммиграционных правил, установленных в Российской Федерации, доказана письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.06.2023 г., паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает на территории Российской Федерации по адресу: <...>, ком.6.
Учитывая, что ФИО1 является иностранным гражданином, с учетом конкретных обстоятельств настоящего административного дела, суд полагает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 3.10, ч. 1 ст. 18.11, п.п. 2 и 3 ст. 23.1, ст. 29.10, п.5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Шахбазова Маджнуна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 /двух тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств Шахбазова Маджнуна.
Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю /ОМВД России по Белореченскому району/.
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар.
Налоговой орган: ИНН <***>; БИК 010349001, КПП 230301001, Р/С <***>, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 суток.
Судья: И.В. Пятибратова