Дело №2-25/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2025 г. г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н., при секретаре помощнике судьи Дмитриевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, Администрации МО ГП «поселок Новый Уоян», Администрации МО «Северо-Байкальский район», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании членом семьи ФИО1 Требования мотивированы тем, что он – ФИО2 является членом семьи своей супруги и ее матери ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., в брачные отношения вступил официально с ДД.ММ.ГГГГ Всей семьей они проживают по адресу: <адрес>. ФИО9 является собственником жилья, состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Признание членом семьи ФИО1 необходимо для получения жилищной субсидии - сертификата с учетом всех членов семьи.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Администрация МО ГП «поселок Новый Уоян», Администрация МО «Северо-Байкальский район», Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия в качестве третьего лица ФИО10
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. он приехал на постоянное место жительство в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ стал проживать в семье ФИО4 ныне ФИО14 и ее матерью ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с ФИО5 Все годы проживает в семье ФИО13 Ведет с ними общее хозяйство: совместный бюджет, совместные покупки, общие предметы быта, делают совместно ремонт жилья, совместно покупают продукты питания и другое. ФИО9 является заявителем на получение социальной выплаты по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с ДД.ММ.ГГГГ. Для включения в списки получателей социальной выплаты по выезду из Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, просит суд признать его членом семьи ФИО1 Не отрицает, что имел жилую площадь по адресу: <адрес>, где проживал до ДД.ММ.ГГГГ Данную жилую площадь он продал в ДД.ММ.ГГГГ г. Денежные средства затратил на погашение задолженности по коммунальным услугам, оставшуюся часть передал своей дочери.
Ответчик ФИО9 иск признала, суду пояснила, что ее дочь ФИО10 вместе с внучкой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают на территории <адрес> вместе с ней и являются членами ее семьи. В ДД.ММ.ГГГГ дочь стала проживать совместно с ФИО2 Изначально ФИО2 с ФИО5 снимали отдельное жилье, затем переехали к ней в квартиру. В настоящее время они являются одной семьей, ведут общее хозяйство, оплачивают электроэнергию и вывоз ТКО за всех членов семьи, имеют единый бюджет. Она – ФИО9 состоит на учете лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. После получения жилищного сертификата они планируют вместе выехать из <адрес>. Для получения сертификата на всех членов семьи необходимо признать ФИО2 членом ее семьи.
Третье лицо ФИО10 иск поддержала, дала суду аналогичные показания.
Представители ответчиков Администрации МО ГП «поселок Новый Уоян», Администрации МО «Северо-Байкальский район», Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, представитель органа опеки и попечительства Администрации МО «Северо-Байкальский район» в судебное заседание не явились. О слушании дела уведомлялись надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Такие дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
В соответствии с абзацем 1 статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Подпунктом «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее по тексту Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 установлено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Согласно п.п. «в» п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке; в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу пункта 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Подпункт «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Как установлено в судебном заседании ФИО7 является дочерью ФИО5
Согласно сведениям о заключении брака ФИО7 вступила в брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, изменила фамилию на ФИО14
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО9 была поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям на основании заявления о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ, как проживающая по адресу: <адрес>, она же является собственником жилого помещения. Первоначальная дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ
Из справки о составе семьи следует, что ФИО9 проживает и зарегистрирована вместе с дочерью ФИО10, внучкой ФИО6, зятем ФИО2 по адресу: <адрес>.
Из сведений о регистрации по месту жительства и пребывания следует, что ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Также ФИО2 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по месту проживания зарегистрирован по тому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ
Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 следует, что ФИО2 проживает вместе с супругой и ее матерью ФИО1 в качестве члена семьи, ведет с ними совместное хозяйство. Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает, т.к. они не противоречат друг другу и полностью подтверждаются материалами дела.
Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 продал жилое помещение, которое принадлежало ему на праве собственности, по адресу: <адрес> на основании договора кули продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Тем самым, продав имеющееся у него в собственности жилое помещение, в силу статьи 1 Жилищного кодекса РФ ФИО2 распорядился своими жилищными правами по своему усмотрению.
В силу статьи 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Суд считает, что ФИО2 намерено ухудшил свои жилищные условия, продав жилое помещение, которое у него имелось за пределами районов Крайнего Севера, соответственно, он не имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, т.к. нуждающимся он может быть признан только по прошествии 5 лет после заключения договора купли-продажи своего жилья.
В связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ФИО1, Администрации МО ГП «поселок Новый Уоян», Администрации МО «Северо-Байкальский район», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о признании членом семьи оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Окончательная форма решения принята ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья: Е.Н. Казакова
УИД: №