Гр. дело № 2-1333/2022
УИД 51RS0007-01-2022-002284-39
Мотивированное решение составлено 3 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.
при помощнике судьи Светловой И.А.
с участием представителя истца ФИО1
представителей соответчиков ФИО2 и ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Апатиты Мурманской к товариществу собственников жилья «Ленина, 14» и обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вершины» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Апатиты Мурманской области обратилась в суд к товариществу собственников жилья «Ленина, 14» (далее – ТСЖ «Ленина 14») с иском о возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование иска указано, что 21 июня 2022 года поступило обращение <.....> о ненадлежащем состоянии асфальтобетонного покрытия меду домами 10 и 14 по улице Ленина в городе Апатиты Мурманской области.
14 июля 2022 года Управлением коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации г. Апатиты Мурманской области ТСЖ «Ленина 14» выдано предостережение № 98 о недопустимости нарушения обязательных требований с установлением срока исполнения предостережения до 29 июля 2022 года.
2 августа 2022 года было проведено выездное обследование, в ходе которого установлены признаки нарушения обязательных требований, установленных разделом 8.3 Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, а именно – требуется выполнить текущий ремонт асфальтобетонного покрытия.
2 августа 2022 года ТСЖ «Ленина 14» выдано повторное предостережение № 117 о недопустимости нарушения обязательных требований с установлением срока исполнения предостережения до 16 августа 2022 года.
В ходе проверки исполнения предостережения 17 августа 2022 года было установлено, что работы по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия (по отсыпке дорожного полотна) на придомовой территории многоквартирного дома (далее – МКД) № 14 по ул. Ленина, а именно – на дворовом проезде между МКД 10 и 14 по ул. Ленина не выполнены.
Ссылаясь на Устав ТСЖ «Ленина 14», пункт 4 части 1 статьи 36, часть 3 статьи 39, пункт 2 части 1.1 статьи 161, часть 2.2. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в МКД, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования г. Апатиты, истец полагает, что проезд относится к общему имуществу МКД и ответственность за его содержание в надлежащем состоянии возложена на ответчика, так как земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030702:94 сформирован под МКД 14 по ул. Ленина в г. Апатиты.
Просит обязать ТСЖ «Ленина 14» в течение 20 суток со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по восстановлению части асфальтобетонного покрытия между домами 10 и 14 по улице Ленина в городе Апатиты Мурманской области с кадастровым номером 51:14:0030702:94.
Протокольным определением суда от 5 октября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «УК «Вершины».
В ходе судебного заседания представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать ТСЖ «Ленина 14» и ООО «Управляющая Компания «Вершины» в солидарном порядке в течение двадцати суток со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по восстановлению части асфальтобетонного покрытия между домами 10 и 14 по улице Ленина в городе Апатиты Мурманской области на границе смежных земельных участков с кадастровыми номерами 51:14:0030702:94 и 51:14:0030702:13.
Представитель ответчика ТСЖ «Ленина 14» с иском не согласен, пояснив, что согласно имеющейся у ТСЖ кадастровой выписки о земельном участке от 11 августа 2008 года земельный участок под МКД 14 по ул. Ленина в г. Апатиты был образован в 2008 году с присвоением кадастрового номера 51:14:030702:0017, границы участка определены общим собранием собственников помещений в МКД и являлись иными, чем были сформированы Администрацией г. Апатиты 22 апреля 2010 года без согласия общего собрания собственников. Полагает, что дорога, на которой обнаружены повреждения, является автомобильной дорогой общего пользования, предназначена для использования не только собственниками их дома, в связи с чем ответственность за содержание дороги должна быть возложена на муниципальное образование. Кроме того, по указанной дороге проходят теплосети ОАО «Апатитыэнерго», в связи с чем выполнение каких-либо работ на ней запрещено.
Представитель ответчика ООО «УК «Вершины» с иском не согласен, полагает, что участок дороги с повреждением асфальтобетонного покрытия не относится к придомовой территории находящегося в их управлении многоквартирного дома (далее – МКД) № 10 по ул. Ленина в г. Апатиты. Не оспаривала, что управляющая организация производит очистку указанного участка дороги в зимнее время собственными силами.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом (далее – МКД), предназначен для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, в силу чего является общедомовым имуществом собственников жилых помещений в МКД. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в МКД владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в МКД (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункт 2 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Способы управления МКД перечислены в части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Это: непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В силу частей 2.2 и 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении МКД товариществом собственников жилья или управляющей организацией они несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
При этом ТСЖ может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ТСЖ осуществляет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации, в частности, Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с пунктами «е» и «ж» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен МКД и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре (пункт 3 постановления).
Требования к содержанию общего имущества определены пунктами 10 и 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, и включают в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с пунктом 17 Приложения 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, работы по ремонту и восстановлению разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников относятся к текущему ремонту.
Как предусмотрено пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3, не более 20 суток.
Из пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что к вопросам местного значения городского поселения, в числе иных отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.
Решением Совета депутатов МО город Апатиты от 23.10.2017 N 548 (ред. от 28.07.2020) утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Правила благоустройства), в силу раздела 8.3 которого элементы благоустройства должны находиться в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии, их содержание в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии возложено на собственников. В частности, собственники (правообладатели) элементов благоустройства обязаны производить своевременный ремонт элементов благоустройства, замену их частей, непригодных к дальнейшей эксплуатации.
В ходе судебного заседания установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляет ООО "УК "Вершины»; многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, - ТСЖ «Ленина 14», которые оказывают услуги и выполняют работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, обеспечивают надлежащее техническое состояние общего имущества в МКД, выполняют работы по содержанию земельного участка, на котором расположен МКД, осуществляет иную, направленную на достижение управлением домом деятельность, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, Уставом ТСЖ «Ленина 14», договором управления МКД 10 по ул. Ленина за № 11 от 1 мая 2021 года (л.д. 28-29, 34-41, 80-93).
Протоколами осмотра от 14 июля 2022 года и 2 августа 2022 года Управлением коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации г. Апатиты были установлены разрушения асфальтобетонного покрытия дорожного покрытия (ямы) на дворовом проезде между МКД 10 и 14 по ул. Ленина в г. Апатиты, что подтверждается актами, протоколами осмотра и фототаблицами.
По результатам осмотра органом муниципального контроля дважды выдавались предостережения с предоставлением срока для устранения выявленных нарушений путем выполнения текущего ремонта асфальтобетонного покрытия по отсыпке ям дорожного полотна на придомовой территории. До настоящего времени работы не проведены.
Рассматривая доводы представителей соответчиков в части несогласия с определением их, как надлежащих ответчиков по делу, полагающих, что ответственность за содержание дороги, проходящей по их придомовой территории, должно нести муниципальное образование, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.
В соответствии со статьями 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Пунктом 3.29 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51929-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 543-ст, закреплено понятие "придомовая территория" - это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы и размеры которого определены на основании данных государственного кадастрового учета (номера), с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости, разрешенного использования и сведений об элементах озеленения и благоустройства, а также иных, расположенных и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объектов и сооружений.
Аналогичное понятие придомовой территорией содержится в подпункте 19 пункта 1.3 раздела 2 Правил благоустройства. В качестве таковой признается территория, сформированная в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, - в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение).
Обязательный перечень элементов благоустройства придомовой территории включает: твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование (пункт 4.3.3 Правил благоустройства).
Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости, содержащих сведения об основных характеристиках земельного участка:
- земельный участок общей площадью 1988 кв.м. с кадастровым номером 51:14:0030702:94, расположенный по адресу: Мурманская область, муниципальный округ г. Апатиты с подведомственной территорией, <...> сформирован из категории земель населенных пунктов 22 апреля 2010 года, вид разрешенного использования – для эксплуатации МКД, на земельном участке расположено здание № 14. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: общая долевая собственность, правообладатель – собственники помещений в МКД (л. д. 42-44);
- земельный участок общей площадью 2569 кв.м. с кадастровым номером 51:14:0030702:13, расположенный по адресу: Мурманская область, муниципальный округ г. Апатиты с подведомственной территорией, <...> сформирован из категории земель населенных пунктов 29 июля 2004 года, вид разрешенного использования – для жилой застройки, на земельном участке расположено здание № 10. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтены». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: общая долевая собственность, правообладатель – собственники помещений в МКД (л. д. 127-130).
Согласно Приложения № 1 к договору управления МКД № 11 от 1 мая 2021 года, в состав общего имущества МКД внесен земельный участок с номером 51:14:0030702:13 (л. д. 65 обр. стор).
Согласно схеме расположения поврежденного участка дороги на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером МУП г. Апатиты «Геоинформцентр», повреждение асфальтобетонного покрытия дороги в виде ямы находится на границе смежных земельных участков с кадастровыми номерами 51:14:0030702:94 и 51:14:0030702:13 и входит в их территорию (л. д. 75-77).
Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 51:14:0030702:94 и 51:14:0030702:13 сформированы, в отношении них проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирными домами находится в общей долевой собственности собственников МКД 10 и 14 по ул. Ленина в г.Апатиты, участок дороги, имеющий повреждения асфальтобетонного покрытия является дворовым проездом, проходящим по смежным придомовым территориям указанных многоквартирных домов, вследствие чего проведение на нем ремонтных работ текущего характера относится к ведению управляющей организации и ТСЖ, в данном случае - ООО "УК «Вершины" и ТСЖ «Ленина 14».
Доводы представителя ответчика ТСЖ «Ленина 14» о том, что участок дороги является автомобильной дорогой, предназначен для движения неопределенного круга транспортных средств и относится к объектам общего пользования, его ремонт не может осуществляться за счет средств собственников жилых помещений многоквартирного дома, суд считает несостоятельным ввиду следующего.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В статье 3 указанного Закона приведена классификация автомобильных дорог в зависимости от их значения (автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги), в зависимости о твида разрешенного использования (автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования).
Исходя из совокупного толкования данного в пункте 1 статьи 3 приведенного Закона определения автомобильным дорогам и приведенной в статье 5 указанного Закона классификации автомобильных дорог, спорный проезд относится к придомовой территории, служит для проезда между домами 10 и 14 по улице Ленина в г. Апатиты, возможность сквозного движения транспорта и пешеходов по придомовой дороге и территории само по себе не влечет отнесение его к автомобильной дороге общего пользования и не исключает обязанность управляющей компании и ТСЖ по ее содержанию.
По сообщению Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты, проезд между домами 10 и 14 по улице Ленина в г. Апатиты не относится к автомобильной дороге и к межквартальному проезду общего пользования (л. <...>).
Не отнесен спорный участок дороги к автомобильным дорогам общего пользования местного значения г. Апатиты и постановлением Администрации г. Апатиты № 990 от 15 октября 2010 года с изменениями, внесенными постановлением № 603 от 22 июля 2021 года (л. д. 136-140).
Доводы представителя ТСЖ «Ленина 14» о том, что земельный участок под МКД 14 по ул. Ленина в г. Апатиты был образован в 2008 году с присвоением кадастрового номера 51:14:030702:0017, границы участка определены общим собранием собственников помещений в МКД и являлись иными, чем были сформированы Администрацией г. Апатиты 22 апреля 2010 года без согласия общего собрания собственников, опровергается материалами межевого дела, представленного Росреестром.
Согласно кадастровой выписке от 11 августа 2008 года земельный участок, на котором расположен МКД № 14 по ул. Ленина в г. Апатиты имел кадастровый номер 51:14:030702:17.
Согласно представленному представителем истца реестру многоквартирных домов, в 2009 году был произведен капитальный ремонт МКД № 14 по ул. Ленина в г. Апатиты. Софинансирование работ по благоустройству придомовой территории за счет бюджетных средств было возможно при условии, если осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, на котором расположен МКД.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (в редакции, действовавшей на 2009 год) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" органом местного самоуправления в 2009-2010 г.г. были проведены работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен МКД № 14 по ул. Ленина в г. Апатиты.
Согласно материалам межевого дела, кадастровым инженером в средствах массовой информации размещалось извещение о согласовании местоположения границы земельного участка 51:14:0030702:17 под домом 14 по ул.Ленина в г. Апатиты (л.д. 224-225), исполняющим обязанности председателя ТСЖ «Ленина 14» <.....>. 18 ноября 2009 года была выдана доверенность ФИО2 на право представления интересов ТСЖ во всех государственных органах (л. д. 230), на основании которой последней было дано согласие на перераспределение земельного участка с кадастровым номером 51:14:0030702:17 и земель, находящихся в государственной собственности (л. д. 219).
В результате проведения кадастровых работ, площадь земельного участка изменилась с 1966 кв.м. до 1988 кв.м. Границы вновь образованного земельного участка были согласованы, в том числе, и с собственниками МКД № 10 по ул. Ленина в г. Апатиты (л. д. 213).
Решением Кировского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Мурманской области № 14/10-1-138 от 12 апреля 2010 года было принято решение о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 51:14:0030702:17 и земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <...>, на котором расположено здание, 22 апреля 2010 года присвоен кадастровый номер 51:14:0030702:94 (л. д. 234). На день рассмотрения дела в суде границы земельного участка не оспорены.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со статьёй206Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Представителем истца предложен срок для исполнения обязанности - в течение двадцати суток со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд соглашается с предложенным сроком устранения нарушения, поскольку в соответствии с пунктом 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст, срок устранения отдельного повреждения дорожного покрытия не более 20 суток.
В соответствии с пунктом 3.5 ГОСТ Р 58831-2020, утвержденного приказом Росстандарта от 17 марта 2020 года № 137-ст, пунктом 10.6 ПНСТ 362-2019, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 сентября 2019 года № 32-пнст, и Методическими рекомендациями по технологиям устранения деформаций и повреждений с использованием различных типов специальных асфальтобетонных смесей при выполнении неотложных работ, утвержденных Росавтодором, ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия может быть выполнен при температуре воздуха до минус 10 С.
Доводы представителя ТСЖ «Ленина 14» о невозможности выполнения текущего ремонта асфальтобетонного покрытия дорожного полотна собственными силами не исключают возможности заключения ответчиком договора на выполнение такого вида работ со специализированной организацией.
Ссылка представителя ТСЖ «Ленина 14» на невозможность проведения работ по ремонту дорожного полотка ввиду расположения на нем тепловых сетей, также не исключает возможности проведения таких работ в соответствии с Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей" с письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, с привлечением специализированной организации.
В соответствии с частью 1 статьи103Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что истец, как орган местного самоуправления, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, с соответчиков на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1500 рублей, с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Апатиты Мурманской области (ИНН <***>) к товариществу собственников жилья «Ленина 14» (ИНН <***>) и обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Вершины» (ИНН <***>) о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Ленина 14» и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Вершины» в солидарном порядке в течение двадцати суток со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по восстановлению части асфальтобетонного покрытия между домами 10 и 14 по улице Ленина в городе Апатиты Мурманской области на границе смежных земельных участков с кадастровыми номерами 51:14:0030702:94 и 51:14:0030702:13.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Ленина, 14» и общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Вершины» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот рублей), с каждого.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.Ю. Тычинская