№2а-115/2023
УИД 36RS0007-01-2023-000110-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна
Воронежская область 09 марта 2023 года
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Пуляева В.В.,
с участием административного истца-помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Сеченых А.Д.,
при помощнике судьи Искаковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Аннинского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Аннинского района Воронежской области обратился с иском к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование исковых требований административный истец указал следующее. В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничения к водительской деятельности установлено, ФИО1 состоит в БУЗ ВО «Аннинская районная больница» на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В,В1,(AS),M», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в нарушение, Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", ст. 23, 24, 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью граждан, повреждению имущества для неопределенного круга лиц.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего удостоверение № на право управления автотранспортным средством категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ и обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, конверт возвратился с отметкой истек срок хранения (л.д. 15).
В судебное заседание не явился представители третьего (заинтересованного) лица – Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Воронежской области, БУЗ ВО "Аннинская районная больница" будучи извещенными надлежащим образом.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к необходимости удовлетворения иска.
Согласно ч.1,6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч.4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ-10 F10-F16, F18, F19).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдающий заболеванием «<данные изъяты> в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством - источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам РФ.
Согласно п.2, 4, 5 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утв. Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания. Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи (врачи-психиатры-наркологи участковые) медицинских организаций. Диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме. Согласно п. 12 решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет, либо подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Согласно п. 13 решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачом-психиатром-наркологом в случае смерти пациента, изменения пациентом постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой медицинской организацией территории (на основании письменного заявления пациента об изменении места жительства в целях прекращения диспансерного наблюдения в медицинской организации), письменного отказа пациента от диспансерного наблюдения.
Согласно медицинской карте, предоставленной БУЗ ВО «Аннинская районная больница», ФИО1 состоит на учете с диагнозом «синдром <данные изъяты>). Указанный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами.
По информации из карточки операций с ВУ, ФИО1 имеет удостоверение № на право управления автотранспортным средством категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 7).
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
Административный ответчик не предоставил суду доказательств о наличии у него стойкой ремиссии не менее трех лет.
С учетом установленных обстоятельств по делу суд считает необходимым исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Аннинского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение № на право управления автотранспортным средством категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № на право управления автотранспортным средством категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области, после вступления в силу судебного решения.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья В.В. Пуляев
Решение в окончательной форме изготовлено 09 марта 2023 года.