Дело № 2-3953/2025

29RS0014-01-2025-005175-32

17 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Мосеевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Жилое помещение состоит из двух комнат в отдельной квартире, жилой площадью 27,1 кв.м, общей площадью - 41,9 кв.м. Совместно с нанимателем в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает ее сын ФИО2 На основании заключения межведомственной комиссии от 17 мая 2022 года <№> распоряжением администрации городского округа «Город Архангельск» от 14 июня 2022 года <№> ... признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок расселения до 31 декабря 2028 года. Указанный срок является чрезмерно большим и неразумным с учетом ненадлежащего состояния дома. В связи с изложенным просит обязать ответчика предоставить ей во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное, равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемого, расположенное в черте г.Архангельска, взамен аварийного и непригодного для проживания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях исковые требования поддержала.

Ее представитель ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Архангельск» ФИО4 с иском не согласился.

Представители третьих лиц МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр», Государственной жилищной инспекции Архангельской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании третье лицо ФИО2 исковые требования поддержал.

По определению суда, дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Жилое помещение состоит из двух комнат в отдельной квартире, жилой площадью 27,1 кв.м, общей площадью 41,9 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от 17 мая 2022 года <№> установлены основания для признания многоквартирного ... аварийным и подлежащим сносу, а именно: аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций.

Распоряжением заместителя главы ГО «Город Архангельск» от 14 июня 2022 года <№> указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Отделу по жилищным вопросам управления развития городского хозяйства департамента городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» предписано отселить в разумный срок жильцов ..., не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в г. Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма и признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 31 декабря 2028 года благоустроенные жилые помещения равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах г. Архангельска, по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившем в силу 01 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Таким образом, право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма поставлено законодателем в зависимость от наличия двух условий: признания гражданина малоимущим и признания нуждающимся в жилом помещении; - согласно пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53, 55 ЖК РФ). В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет;

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого данными гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

На основании ч. ч. 1, 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Исходя из положений ст. 86 ЖК РФ в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предусмотрев для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, законодатель, тем не менее, не исключил для такой категории граждан необходимость соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ), т.е. наличие статуса малоимущего и принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Вместе с тем, такая угроза должна иметь реальный характер, при условии, что иным жилым помещением гражданин, проживающий в непригодном жилье, себя обеспечить не может.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма, не состоит.

С заявлением о признании семьи малоимущей в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма истец не обращалась.

Заключением межведомственной комиссии 17 мая 2022 года <№> установлены основания для признания многоквартирного ... аварийным и подлежащим сносу, а именно: аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций. Вместе с тем доказательств того, что указанное состояние грозит внезапным обрушением многоквартирного дома, не представлено.

ФИО1 является пенсионером, размер ее страховой пенсии по старости составляет <***>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход, из пояснений стороны истца, третьего лица, представленных в материалы дела документов следует, что в среднем его доход составляет <***> в месяц.

Учитывая величину прожиточного минимума в Архангельской области на 2025 год, которая для социально-демографической группы «трудоспособное население» составляет 21704 рублей, для группы «пенсионеры» - 17124 рублей, доход на каждого члена семьи превышает величину прожиточного минимума.

Суд также учитывает, что за предоставлением жилья маневренного фонда истец не обращалась.

Наличие опасности для жизни и здоровья истца и члена ее семьи по причине ненадлежащего технического состояния конструкций дома не установлено, в связи с чем отсутствует необходимость незамедлительного решения вопроса о предоставлении истцу жилого помещения во внеоечередном порядке.

Таким образом, поскольку ФИО1 и член ее семьи статуса малоимущей семьи не имеют, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, при этом имеют возможность обеспечить себя иным жилым помещением до предоставления им пригодного для проживания жилого помещения в пределах установленных органом местного самоуправления сроков расселения жилого дома, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№>) о предоставлении жилого помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года.

Председательствующий

Ю.В. Москвина