Решение по делу № 2-215/2023 от 21.04.2023

№ 2-215/2023

61RS0061-01-2023-000147-56

полный текст мотивированного

решения изготовлен 21.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Филимонова А.В.,

при секретаре судебного заседания Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст. Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский» к ФИО1 о взыскании задолженности за форменное обмундирование с учетом износа,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский» обратился в Шолоховский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за форменное обмундирование с учетом износа, сославшись на следующие обстоятельства.

ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел РФ с марта 2021 года по февраль 2022 года в должности младшего инспектора направления делопроизводства и режима отделения полиции (дислокация ст. Казанская) Межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский». Специальное звание «младший сержант полиции», которое имела ответчик, отнесено к категории младшего начальствующего состава, т.е. на ФИО1 распространялась Норма № 2 снабжения вещевым имуществом лиц младшего начальствующего состава в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Указанной нормой помимо прочего установлены также сроки носки различных видов обмундирования. В связи с этим и на основании Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 Федеральным казенным учреждением «Центр Хозяйственного и Сервисного Обеспечения Главного Управления МВД России по Ростовской области» (далее по тексту - ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области») ФИО1 было выдано форменное обмундирование, согласно положенной нормы снабжения. Приказом Межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский» от 14.02.2022 № 140 л/с ФИО1 уволена из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). За время прохождения службы часть выданного форменного обмундирования, из расчета сроков ношения, ответчик ФИО1 не сносила. Согласно справке № 35 от 10.03.2022 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области» на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования ФИО1 начислена и выплачена компенсация в размере 5 448 рублей 88 копеек. В свою очередь, согласно справке-расчету стоимости вещевого имущества на удержание № 98 от 10.03.2022, произведенного ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области», размер удержания составляет 19 011 рублей 92 копейки. По состоянию на 20.02.2023 денежные средства в адрес Межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский» (федеральный бюджет) не поступили. В связи с чем, в адрес ФИО1 24.12.2022 за исх. № 1/15603 заказным письмом с уведомлением была направлена претензия о необходимости оплатить возникшую задолженность за полученные предметы форменного обмундирования. До настоящего времени денежные средства ФИО1 не возмещены. Своими действиями в части неуплаты денежных средств ФИО1 нанесла Межмуниципальному отделу МВД России «Шолоховский» прямой действенный ущерб. Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 за полученные предметы форменного обмундирования, с учетом износа, составляет <данные изъяты>. В связи с чем, просят суд взыскать с ФИО1 задолженность за форменное обмундирование, с учетом износа, в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО1

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела и соответствующие законодательные акты, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с марта 2021 года по февраль 2022 года проходила службу в должности младшего инспектора направления делопроизводства и режима отделения полиции (дислокация ст. Казанская) Межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский».

При поступлении на службу ФИО1 была обеспечена форменным обмундированием согласно нормам снабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», что подтверждается требованием-накладной № Сп/00002779 (л.д. 14-15).

На основании приказа начальника Межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский» от 14.02.2022 № 140 л/с ФИО1 уволена со службы по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) (л.д. 18).

Пунктом 4.15 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенным 02.06.2021 между Межмуниципальным отделом МВД России «Шолоховский» и ФИО1, предусмотрена обязанность последней возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 40-43).

За время прохождения службы часть выданного форменного обмундирования, из расчета сроков ношения, ответчик ФИО1 не сносила. Согласно справке № 35 от 10.03.2022 ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области» на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования ФИО1 начислена и выплачена компенсация в размере 5 448 рублей 88 копеек. В свою очередь, согласно справке-расчету стоимости вещевого имущества на удержание № 98 от 10.03.2022, произведенного ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области», размер удержания составляет <данные изъяты> (л.д. 12, 13, 16).

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9, 13 или 14 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п. 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и не полученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

В соответствии с п.п. 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2008 № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлена возможность выплаты денежной компенсации вместо предоставления в натуре предметов вещевого имущества.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, установив, что ответчик была уволена из органов внутренних дел по инициативе сотрудника, факты выдачи на момент увольнения вещевого имущества личного пользования, не истечение срока носки выданного вещевого имущества, его стоимость нашли свое подтверждение справкой-расчетом, учитывая, что в силу положений п. 7.2 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 предусмотрено возмещение стоимости выданного вещевого имущества - форменного обмундирования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов), проверив представленный расчет, суд, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ФИО1 стоимости форменного обмундирования с учетом срока его износа в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в связи с чем исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский» подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что Межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский» в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Установленных законом оснований для освобождения ответчика ФИО1 от уплаты государственной пошлины суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский» к ФИО1 о взыскании задолженности за форменное обмундирование с учетом износа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения (<данные изъяты>) в пользу Межмуниципального отдела МВД России «Шолоховский» задолженность за форменное обмундирование с учетом износа размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Реквизиты для оплаты задолженности:

Сокращенное наименование: Межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский»;

адрес: 346270, Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вешенская, ул. Ленина, 65;

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Филимонов

Копия верна:

Судья А.В. Филимонов