Дело № 2- 838/2025
33RS0010-01-2025-001427-39
Решение
именем Российской Федерации
26 ноября 2025 года
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Колокиной И.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску ФИО1 к Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, прекращении права собственности Министерства обороны Российской Федерации на квартиру,
установил:
ФИО1 обратился с иском к Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, прекращении права собственности Российской Федерации на данную квартиру, зарегистрированного за Министерством обороны Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу на семью на основании решения исполкома жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера серии 70 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> КЭЧ Московского военного округа была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. В заключении договора социального найма отказано. В передаче квартиры в собственность в порядке приватизации истцу ответчиком отказано.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5,.
Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика - Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, будучи извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, представило письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать, указал, что в заключении договора было отказано по причине предоставления не всех документов.
Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебном заседании просила иск удовлетворить, подтвердила, что согласна на приватизацию жилого помещения в собственность истца.
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что на основании ордера № серия 70, выданного <адрес> КЭЧ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Принадлежность ордера ФИО1 подтверждается решением Киржачского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Договор социального найма не заключался.
В жилом помещении по адресу: <адрес>. проживают ФИО1, ФИО5.
Жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении Федеральное Государственное Автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО5, обратились в ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» отдел «Владимирский» с заявлением о заключении договора о передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес>.
Решением ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» филиал «Западный» от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в заключении договора о передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 дала нотариально заверенное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 и отказалась от включения ее в договор передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
В силу положений статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Выдача ордера на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством СССР.
Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.
Исходя из этого, истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживает в нем на законном основании.
Доказательств, подтверждающих факт включения в установленном Законом порядке спорного жилого помещения в число служебных, в материалы дела не представлено.
Более того, из возражений ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» не следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду, что квартира является служебной.
Ордер № серия 70, выданный <адрес> КЭЧ ДД.ММ.ГГГГ, и являвшийся основанием для вселения в спорное жилое помещение, специальных отметок, свидетельствующих о том, что предоставляемое жилье является служебным, не содержит.
Из представленных сведений из Администрации <адрес>, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства <адрес>» ФИО2 право на приватизацию не использовал.
При таких обстоятельствах, и принимая во внимание то, что истец вселился в спорное жилое помещение на законном основании, а также, учитывая то, что доказательств его включения в число служебных жилых помещений, ответчиком не представлено, препятствий для участия ФИО1 в приватизации жилого помещения не имеется, суд приходит к выводу о том, что занимая на основании ордера жилое помещение, находящееся в собственности государства, ФИО1 имеет бесспорное право на его приватизацию.
В соответствии со ст. 4 названного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
По смыслу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Исходя из преамбулы и ст.ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 8 данного закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» уполномочен на заключение договоров передачи жилых помещений государственного жилищного фонда в собственность граждан, занимающих их по договору социального найма.
Истец на основании договора социального найма проживает в жилом помещении, находящемся в государственной собственности, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимал, совместно проживающие с ним в данном жилом помещении лица от участия в приватизации жилого помещения отказались, дали согласие на приватизацию жилого помещения истцом. Жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не расположено в общежитиях, в домах закрытого военного городка, не является служебным жилым помещением. При таких обстоятельствах истец имел право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Волеизъявление на приватизацию жилого помещения истец и совместно проживающие с ним лица выразили уполномоченному собственником органу ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС». Однако в заключении договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно было отказано со ссылкой на недостаточность предоставленных документов.
Ссылки ответчика на приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 № 676, которым утвержден Порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации в обоснование правомерности отказа в заключении договора суд находит несостоятельным, поскольку порядок приватизации государственного имущества предусмотрен законом Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Законом Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" возможность отказа в заключении договора приватизации не предусмотрена.
Отказ в заключении договора приватизации препятствует истцу в реализации права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Исходя из изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 СНИЛС <данные изъяты> к Федеральное Государственное Автономное Учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ИНН <***>, ОГРН <***>, Министерство обороны Российской Федерации ИНН <***>, ОГРН <***> удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из двух комнат, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение - квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из двух комнат, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.И. Колокина
Решение в окончательной форме принято 5 декабря 2025 года.