Решение по делу № 2-298/2022 от 15.09.2022 | Косихинский районный суд (Алтайский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом мнения сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Суд не может согласиться с доводами ответчика и считает, что период работы истицы с 02.02.1989 года

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы и признании права на досрочную трудовую пенсию

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-298/2022 г.УИД: 22RS 0025-01-2022-000302-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха 15 сентября 2022 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Свиста А.С., при секретаре Орликовой С.Н.,

с участием истицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен на том основании, что Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю от 15.03.2022 года № период работы истицы с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года в должности «учителя начальных классов» в Плотниковской средней школе с. Косиха не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. ФИО1 указывает, что согласно записи № 1 её трудовой книжки 15.08.1988 года она была принята учителем начальных классов в Плотниковскую 8-летнюю школу, кем и работала до 02.09.1996 года, что подтверждается также справкой МБОУ «Косихинская СОШ им. А.М. Топорова» от 13.04.2021 года № и архивной справкой от 06.04.2022 №. Указывает на то, что работа учителем в сельской общеобразовательной школе засчитывается в стаж для назначения досрочной педагогической пенсии независимо от объеме выполняемой учебной нагрузки в соответствии с п. 1 Раздела «Наименование должностей» и п. 1.1 Раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старост», п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Истица считает, что период её работы учителем в Плотниковоской средней школе с. Косиха с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года должен был зачтен в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Отмечает, что с учетом включения оспариваемого периода в её льготный стаж на 28.02.2021 года составлял не 25 лет, как на то указано ответчиком в решении об отказе в установлении пенсии от 15.03.2022 года №, а 25 лет 6 месяцев 27 дней в этой связи ею выработан льготный стаж и возникло право на льготную пенсию 04 августа 2020 года.

Обращает внимание на то, что согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности назначается с даты обращения за ней, но не ранее возникновения права на ее выплату. При возникновении права на указанную пенсию в 2019 году (наличие не менее 25 лет педагогического стажа) она назначалась с отсрочкой через 6 месяцев, в 2020 году через 1 год и 6 месяцев. В этой связи с учетом включения оспариваемого периода 25 лет педагогической деятельности ею выработано 04 августа 2020 года + 1 год 6 месяцев – с 04.02.2022 года, то есть с 04.02.2022 она имеет право на получение досрочной страховой пенсии.

Истица просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю от 15.03.2022 года № об отказе в установлении пенсии, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю включить в её стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года учителем начальных классов в Плотниковской средней школе с. Косиха, Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 04.02.2022 года, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела, просит рассматривать дело в его отсутствие.

В возражениях на исковое заявление указывает, что с исковыми требованиям ФИО1 не согласен по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему ФЗ.

Гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 настоящей статьи и которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2021 г., страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.

При определении стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяется Постановление №665 от 16.07.2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначаете страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с пунктом «м» Постановления №665, лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781;

Список должностей, работа в. которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления -для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даст право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, с применением положения пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 г. лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР or 06.09.1991 г. № 463, с применением положения пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период до 01.11.1999 г. Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования », подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Управлением ПФР истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия права на дату обращения (дата приема заявления 20.12.2021 г.). При рассмотрении заявления истицы было

установлено, что ей специальный стаж 25 лет выработан на 28.02.2021 г. и право на назначение пенсии по п.19 ст. З0 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. о досрочном назначении пенсии, в соответствии с положение ч.1.1. ст. З0, на основании сроков указанных в приложении №7 ей будет представлено 01,03.2024 г.

В специальный стаж педагогической деятельности не был засчитан период работы с 02.02.1989 г. по 31.08.1989 г. в должности учителя начальных классов, так как при рассмотрении вышеуказанного заявления Отделением ПФР была проведена документальная проверка по факту льготной работы ФИО1 в должности учителя Плотниковской восмилетней школы и при проверки книг приказов председателя комитета по образованию Косихинского РОНО по личному составу за 1988-1996 г., книг приказов Плотниковской восмилетней школы за 1988 г. по 1996 г., лицевых счетов за 1988 г. по 1996 г. было установлено, что на основании:

- приказа № о т 13.08.1988 г. истица была принята как выпускница без стажа педагогической работы;

-приказа № от 05.10.1988 г. истица считалась «учителем, проходящим стажерскую практику после окончания Барнаульского педагогического училища»;

-приказа № от 30.08.1988 г. о распределении педагогической нагрузки на учебный год с 1988 г. по 1989 г. у истицы отсутствует педагогическая нагрузка

-приказа № от 14.10.1988 г. истица была назначена пионервожатой на 0,5 ставки с 01.10.1988 г.

-приказа № от 02.02.1989 г. истица освобождена от должности пионервожатой с 0,5 ставки

-приказа № от 30.08.1989 г. о распределении учебной нагрузки на 1989 г. - 1990 г. значится истица во 2 кл., 24 ч.

-в лицевом счете за 1988 г. в графе «прочее» в строках «октябрь,ноябрь, декабрь» проставлены суммы по «63-25» в графе «пед.» суммы начислений отсутствуют и должность указана у истицы «пионервожатая»

-в лицевом счете за 1989 г. в графе «прочее» в строке «январь» проставлена сумма «63-25» в строке «февраль» сумма начислений отсутствует, в графе «пед.» суммы начислений с января по февраль отсутствуют.

- в тарификационном списке на 1988 г. по 1989 г. истица не значится

Таким образом, на основании вышеуказанных документов считает, что Отделение ПФР при вынесении решения об отказе в установлении пенсии правомерно пришло к выводу, что истица в обжалуемый период с 02.02.1989 г. по 31.08.1989 г. не была назначена на должность учителя, ей не производилась оплата за педагогические часы и отсутствовала педагогическая нагрузка.

П. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N555, основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представитель третьего лица МБОУ «Косихинская СОШ им А.М. Топорова» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом мнения сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. :

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ)

Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются досрочные страховые пенсии, закреплены в ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон 400-ФЗ).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Судом установлено, что истица ФИО1 согласно записям в трудовой книжке (л.д.11-12) и Справке из МБОУ «Косихинская общеобразовательная школа имени А.М. Топорова» от 14.09.2022 года уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работала учителем начальных классов с 15.08.1988 года по 01.09.1996 года (Приказ по школе Приказ РОНО № от 13.08.1988 года 39 п 1, Приказ РОНО № от 02.09.1996 года, при этом согласно вышеуказанной справки ФИО1 также работала в должности пионервожатой 0,5 ставки с 01.10.1988 года приказ № п. 3 от 03.10.1988 года по 01.02.1989 года приказ № от 02.02.1989 года. В должности учителя начальных классов работала на полную тарифную ставку заработной платы установленной за выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) с 15.08.1988 года по 01.09.1996 года. Указанное также подтверждается справкой из МБОУ «Косихинская общеобразовательная школа имени А.М. Топорова» от 13.04.2021 года (л.д. 13), архивной справкой архивного отдела Администрации Косихинского района от 06.04.2022 года, согласно которой ФИО1 принята учителем начальных классов в Плотниковскую восьмилетнюю школу с 15.08.1988 года (Приказ зав. (так в документе) Косихинским РОНО (так в документе) от 12.08.1988 года №, параграф 1) (л.д. 14).

Согласно копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ заключили ДД.ММ.ГГГГ брак. После заключения брака ФИО3 присвоена фамилия «Селина» (л.д. 12).

20.12.2021 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 15.03.2022 № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия права на дату обращения (20.12.2021 года). При рассмотрении заявления ФИО1 ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю было установлено, что её специальный стаж 25 лет выработан на 28.02.2021 года и право на назначение пенсии по пю 19 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года о досрочном назначении пенсии, в соответствии с положением ч. 1.1. ст. 30, на основании сроков указанных в приложении № 7 ей будет предоставлено 01.03.2024 года.

В специальный стаж педагогической деятельности не был засчитан период работы с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года в должности учителя начальных классов, так как при рассмотрении вышеуказанного заявления Отделением ПФР была проведена документальная проверка по факту льготной работы ФИО1 в должности учителя Плотниковской восьмилетней школы и при проверке книг приказов председателя комитета по образованию Косихинского РОНО по личному составу с 1988 по 1996 годы, книг приказов Плотниковской восьмилетней школы с 1988 по 1996 годы, лицевых счетов с 1988 по 1996 годы было установлено, что на основании:

- приказа № о т 13.08.1988 г. истица была принята как выпускница без стажа педагогической работы;

-приказа № от 14.10.1988 г. истица была назначена пионервожатой на 0,5 ставки с 01.10.1988 г.

-приказа № от 02.02.1989 г. истица освобождена от должности пионервожатой с 0,5 ставки

-приказа № от 30.08.1989 г. о распределении учебной нагрузки на 1989 г. - 1990 г. значится истица во 2 кл., 24 ч.

- в тарификационном списке на 1988 г. по 1989 г. истица не значится

Суд не может согласиться с доводами ответчика и считает, что период работы истицы с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года в должности учителя начальных классов Плотниковской восьмилетней школы с. Косиха должен быть зачтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом суд учитывает, что решение ответчика о невключении вышеуказанного периода времени в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости фактически мотивировано тем, что истица с период с 1988 год по 1989 год не имела педагогической нагрузки, а также отсутствием сведений о суммах начислений заработной платы в вышеуказанный период времени. То есть по мнению ответчика в период с 02.02.1989 год по 31.08.1989 год она не была назначена на должность учителя и ей не производилась оплата за педагогические часты и отсутствовала педагогическая нагрузка.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении N 18-П от 15 июня 1998 года, а также в определении за N 320-О от 5 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности истца.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

При этом, в силу пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, - применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4 Положения).

На основании сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из отказного пенсионного дела ФИО1, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет 12.687.

Пунктом 2 ст.30 вышеназванного Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст.30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 ст. 30 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 15.03.2022 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости фактически, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием требуемого стажа, из подсчета которого исключен период работы с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года в должности учителя начальных классов Плотниковской восьмилетней школы с. Косиха.

Как было указано выше решение ответчика о невключении вышеуказанного периода времени в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости фактически мотивировано тем, что истица с период с 1988 год по 1989 год не имела педагогической нагрузки, а также отсутствием сведений о суммах начислений заработной платы в вышеуказанный период времени. То есть по мнению ответчика в период с 02.02.1989 год по 31.08.1989 год она не была назначена на должность учителя и ей не производилась оплата за педагогические часты и отсутствовала педагогическая нагрузка.

Характер трудовой деятельности ФИО1 подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста.

Из записей в трудовой книжке, а также из справки МБОУ «Косихинская общеобразовательная школа имени А.М. Топорова» от 14.09.2022 года уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работала учителем начальных классов с 15.08.1988 года по 01.09.1996 года (Приказ по школе Приказ РОНО № от 13.08.1988 года 39 п 1, Приказ РОНО № от 02.09.1996 года, при этом согласно вышеуказанной справки ФИО1 также работала в должности пионервожатой 0,5 ставки с 01.10.1988 года приказ № п. 3 от 03.10.1988 года по 01.02.1989 года приказ № от 02.02.1989 года. В должности учителя начальных классов работала на полную тарифную ставку заработной платы установленной за выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) с 15.08.1988 года по 01.09.1996 года. Указанное также подтверждается справкой из МБОУ «Косихинская общеобразовательная школа имени А.М. Топорова» от 13.04.2021 года (л.д. 13), архивной справкой архивного отдела Администрации Косихинского района от 06.04.2022 года, согласно которой ФИО1 принята учителем начальных классов в Плотниковскую восьмилетнюю школу с 15.08.1988 года (Приказ зав. (так в документе) Косихинским РОНО (так в документе) от 12.08.1988 года №, параграф 1)

То есть ФИО1 с 15.08.1988 года по 01.09.1996 год осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, работа в котором засчитана пенсионным органом в специальный стаж, дающий прав для назначения досрочной пенсии по старости.

При этом исходя из содержания вышеуказанных документов ФИО1 в период с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года работала учителем начальных классов на полную тарифную ставку заработной платы, что также подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели Н., М., Е.

Так свидетель Н. в судебном заседании пояснила, что ФИО1 была учителем начальных классов в Плотниковоской восьмилетней школе, преподавала у ее сына К. с 01.09.1988 до 01.09.1990 года, свидетель М. пояснила, что с 08.09.1979 года она работала в Плотниковоской восьмилетней школе учителем, ФИО1 знает как коллегу, подтвердила факт того, что ФИО1 в период с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года работала в вышеуказанном образовательном учреждении в должности учителя начальных классов, свидетель ФИО4 указала на то, что является ученицей ФИО1 и проходила у нее обучение в Плотниковоской восьмилетней школе в период с 1988 года по 1992 года.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется, с учетом спорных правоотношений, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее -Список N 781).

На основании пункта 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Частью 2 статьи 14 Закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В период работы ФИО1 с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствии с пунктом 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. №9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В пункте 9 постановления от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как и в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, так и в настоящее время должна осуществляться работодателем.

Статьей 237 КЗоТ РСФСР (действовал до 01 февраля 2002 г.) предусматривалось, что взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования.

Таким образом, гарантируя права работников, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период работы ФИО1 в должности учителя начальных классов в Плотниковской школе с. Косиха по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости, а также не зависимо от наличия или отсутствия у нее педагогической нагрузки.

При таких обстоятельствах исходя из представленных истцом доказательств, суд полагает, что требование истицы о включении в педагогический стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ работы в должности учителя начальных классов в Плотниковской школе с. Косиха в период со 02.02.1989 года по 31.08.1989 года подлежит удовлетворению.

Суд учитывает, что период с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года в трудовой книжке каким либо образом отдельно не отражен, ФИО1 с 15.08.1988 года и до 02.09.1996 года работала в Плотниковской восьмилетней школе, что также подтверждается справкой от 14.09.2022 года из МБУ «Косихинская средняя общеобразовательная школа имени А.М. Топорова» и пояснениям свидетелей, данных о ее переводах на какие либо иные должности, увольнениях, не имеется, в материалы дела не представлено.

Кроме того, при принятии вышеуказанного решения суд учитывает, что согласно ответа от Комитета Администрации Косихинского района Алтайского края по образованию и делам молодежи № от 22.07.2022 расчетные ведомости на выдачу заработной платы хранятся 5 лет.

При включении спорного периода в специальный стаж истицы, ее общий специальный стаж превышает необходимые 25 лет и составляет 25 лет 6 месяцев 27 дней.

Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности назначается с даты обращения за ней, но не ранее возникновения права на ее выплату. При возникновении права на указанную пенсию в 2019 году у ФИО1 (наличие не менее 25 лет педагогического стажа) она назначалась с отсрочкой через 6 месяцев, в 2020 году через 1 год и 6 месяцев. В этой связи с учетом включения оспариваемого периода 25 лет педагогической деятельности ФИО1 выработано 04 августа 2020 года + 1 год 6 месяцев – с 04.02.2022 года, то есть с 04.02.2022 она имеет право на получение досрочной страховой пенсии.

В этой связи суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с 04 февраля 2022 года.

Требование о выплате с вышеуказанной даты страховой пенсии самостоятельному удовлетворению не подлежит, поскольку априори назначение с указанной даты пенсионного обеспечения предполагает его выплату.

Подлежит удовлетворению исковое требование в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю от 15.03.2022 года № об отказе в установлении пенсии, поскольку ФИО1 на момент обращения 20.12.2021 года за назначением пенсии, имела права на пенсию. Льготный стаж у нее наступил с 04.08.2020.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд истица уплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 30.06.2022 (л.д. 5).

На основании ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что требования истицы удовлетворены в полном объеме, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю от 15.03.2022 года № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю включить в льготный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующий период работы:

- с 02.02.1989 года по 31.08.1989 года в должности учителя начальных классов в Плотниковской восьмилетней школе с. Косиха.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с момента возникновения права, то есть с 04 февраля 2022 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю в пользу ФИО1, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.

Судья А.С. Свист

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →