УИД: 61RS0005-01-2022-003281-08
2-2228/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2022 года
г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,
при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,
с участием представителя ответчика – ФИО1,
представителя 3-го лица – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», 3-е лицо: 335 военное представительство Министерства обороны РФ, об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, указав, что он проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ в должности «летчик-испытатель» в 335 военном представительстве Министерства обороны РФ с дислокацией в г.Таганроге Ростовской области. Приказом Министра обороны РФ №835 от 13.12.2017 истец был уволен с военной службы, с выслугой в 27 лет 7 месяцев (в льготном исчислении 48 лет 3 месяца). С 18.01.2018 ФИО3 назначена пенсия по 27 тарифному разряду. На основании письма ЦСО ВК РО исх.№ДР-173322 от 21.12.2021 ФКУ «ВК РО» с 01.01.2022 истец переведен на расчет пенсии исходя из 21 тарифного разряда.
19.01.2022 ФИО3 обратился к ответчику, а 25.01.2022 - в 335 военное представительство Министерства обороны РФ с заявлением о перерасчете пенсии, однако получил отказ.
Полагая свои права нарушенными, ФИО3 обратился в суд и просил обязать ФКУ «ВК РО» произвести перерасчет пенсии с 01.01.2022 из расчета установленного оклада по должности по 27 тарифному разряду, увеличенному на классную квалификацию в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом «летчик-испытатель 2 класса» на коэффициент 1,8.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель «Военный комиссариат Ростовской области» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и просил оставить их без удовлетворения, дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.30-39).
Представитель 3-го лица - 335 военного представительства МО РФ, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В Российской Федерации основным законодательным актом, регулирующим пенсионное обеспечение военнослужащих, является Закон РФ N4468-I от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом РФ N4468-I от 12.02.1993, согласно п.«а» ст.1 этого закона распространяются в том числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации. То есть пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
Организация работы по пенсионному обеспечению, в том числе военнослужащих, регулируется ст.50 указанного закона, которая определяет, что такая работа осуществляется применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами в области пенсионного обеспечения.
Согласно п.«б» ч.1 ст.55 Закона РФ N4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» перерасчет размеров пенсий производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч.2 ст.55).
Как указал Конституционный Суд РФ в определении N2584-О от 20.11.2014, введенные правила определения величины денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, равно как и размеров надбавки за выслугу лет, входящей в состав такого довольствия, не предполагают снижение пенсий, назначенных лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а сохранение достигнутого к 01.01.2012 уровня их пенсионного обеспечения гарантируется ч.1 ст.5 ФЗ N306-ФЗ от 07.11.2011 которой закреплено, что в случае уменьшения размеров назначенных названным лицам пенсий в связи с вступлением в силу указанного ФЗ и ФЗ N309-ФЗ от 08.11.2011 за ними сохраняются размеры пенсий, установленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.
Приказом командира войсковой части 52859 по строевой части №38 от 20.03.2014 ФИО3 приступил к исполнению обязанностей летчика-испытателя – заместителя начальника военного представительства (по летно-испытательной работе) 225 военного представительства МО РФ.
Приказом главнокомандующего воздушно-космическими силами РФ №294 от 05.06.2017 истцу присвоен квалификационный разряд «летчик испытатель 2 класса».
Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ по личному составу №835 от 13.12.2017 подполковник ФИО3, старший летчик-испытатель – заместитель начальника военного представительства (по летно-испытательной работе) 225 военного представительства МО РФ досрочно уволен с военной службы в запас.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части №52859 по строевой части №3 от 11.01.2018 ФИО3 расчет пенсии необходимо производить с учетом имеющейся классной квалификации в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом «летчик 1 класса».
Согласно разъяснениям ДСГ МО РФ №182/4/9025 от 29.11.2021 после проведения организационно-штатных мероприятий и введения в действие директивы ГШ ВС РФ №314/9/1547 от 01.04.2011 изменены наименования должностей и их тарифные разряды, в частности для летчиков-испытателей – заместителей начальников военного представительства (по летно-испытательной работе), независимо от квалификационной категории, устанавливается 21 тарифный разряд.
Во исполнение указанных разъяснений ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» письмом исх.№4/481 от 02.02.2022 произвел корректировку пенсионного обеспечения отдельным категориям военных пенсионеров, а с 01.01.2022 истцу производится расчет пенсии не по 27 тарифному разряду, а по 21 тарифному разряду.
Между тем, 335 военным представительством Министерства обороны РФ в судебное заседание представлен штат, согласно которому истец ФИО3 на дату увольнения находился в должности «старший летчик-испытатель – заместитель начальника военного представительства (по летно-0испытательной работе) и имел 27 тарифный разряд с присвоенной квалификационной категорией «летчик-испытатель 2 класса».
Приказом Министра обороны РФ от 26.03.2010 №270 установлены меры по реализации в Вооруженных силах РФ Постановления Правительства РФ от 18.07.2000 №538 и утверждены требования, предъявляемые к военнослужащим летно-испытательного состава.
В соответствии с п.3 Постановления от 18.07.2000 №538, при присвоении в установленном порядке квалификационного разряда военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оелады по замещаемым ими воинским должностям летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил РФ устанавливаются с учетом следующих коэффициентов.
До 15.09.2020 летчик (штурман) – испытатель второго класса – на коэффициент 1,3, а с 15.09.2020 – на коэффициент 1,8.
Таким образом, исчисление пенсии ФИО3 необходимо производить из расчета установленного оклада по должности по 27 тарифному разряду, увеличенному на классную квалификацию в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом «летчик-испытатель 2 класса» на коэффициент 1,8.
Учитывая, что с 01.01.2022 пенсия истцу выплачивается исходя из расчета установленного оклада по должности по 21 тарифному разряду, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о перерасчете пенсии с 01.01.2022 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», 3-е лицо: 335 военное представительство Министерства обороны РФ, об обязании произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.
Обязать ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» произвести перерасчет пенсии ФИО3 с 01.01.2022 и выплачивать ФИО3 пенсию из расчета установленного оклада по должности по 27 тарифному разряду, увеличенному на классную квалификацию в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом «летчик-испытатель 2 класса» на коэффициент 1,8.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2022.