УИД:79RS0003-02-2022-000383-63

Дело № 2а-163/2022 «А»

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года с. Амурзет, ЕАО

Ленинский районный суд ЕАО в составе:

судьи Моревой С.А.,

при секретаре Булавиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества Центр Долгового Управления к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 01.09.2022 года Октябрьский судебный участок Ленинского судебного района по делу № 2-1193/2022 выдал судебный акт о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» 28 012 рублей 50 копеек. 14.10.2022 года исполнительный документ № 2-1193/2022 года направлен в ОСП по Октябрьскому району. 26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по Октябрьскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине «исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительских действий». Адрес регистрации должника ФИО2: <...>. Согласно п. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по месту жительства гражданина или месту пребывания, а также местонахождению его имущества. В данном случае, место проживания должника (адрес регистрации) относится к месту совершения исполнительных действий в границах отдела судебных приставов по Октябрьскому району. Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. В отсутствие возбужденного исполнительного производства у взыскателя отсутствует возможность получения с должника денежных средств по вступившему в законную силу судебному решению.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ЦДУ Инвест» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

В судебное заседание представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. Суду предоставлен отзыв.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась по имеющимся адресам.

Административное дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в силу ст.226 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 «118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из части 1, 7 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если, в том числе, исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25 октября 2022 года в ОСП по Октябрьскому УФССП России по Хабаровскому краю и еврейской автономной области от АО «ЦДУ» поступило заявление с просьбой принять исполнительный документ № 2-1193/2022 от 27.09.2022, выданный мировым судьёй Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района в отношении ФИО2 о взыскании в АО «ЦДУ» задолженности.

В данном исполнительном документе указано, что должник ФИО2 зарегистрирована по адресу с. Амурзет, Октябрьского района, ЕАО, ул. Победы, д. 48, кв. 2, фактически проживает по адресу: ЕАО, <...>.

26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, анализ вышеперечисленных норм Закона об исполнительном производстве позволяет прийти к выводу, что взыскатель вправе предъявить исполнительный лист как по месту жительства должника, указанного в исполнительном документе, так и по месту нахождения его имущества.

Поскольку взыскатель предъявил исполнительный лист, содержащий сведения о месте жительства должника в городе Биробиджан, у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Суд также отмечает, что в силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Суд считает, что административным истцом не приведены обстоятельства, которые свидетельствовали бы, что судебный пристав-исполнитель мог совершить какие-то исполнительные действия, применить меры принудительного взыскания, но не сделал этого.

Неисполнение требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по его исполнению при наличии вышеперечисленных мероприятий, осуществленных в рамках исполнительного производства.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что судебный пристав не допустил бездействия при исполнении исполнительного документа, при этом действия должностного лица службы судебных приставов соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования акционерного общества Центр Долгового Управления к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Морева