Решение по делу № 2А-2417/2025 от 31.07.2025 | Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область)

УИД 69RS0036-01-2025-006262-37

Дело № 2а-2417/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 31 июля 2025 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Лебедеве Э.А.,

с участием представителя административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери Ярощук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с настоящим административным иском, просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до трех раз в месяц, запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запретив выезд за пределы г. Твери, а также запретив посещение массовых и иных мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных требований указано, 12.03.2024 ФИО2 осужден приговором Калининского районного суда Терской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

14.01.2025 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области после отбытия наказания.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 17.10.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости и административные ограничения: запрещение выезда за пределы Тверской области, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;.

21.01.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушение административных ограничений, в связи с чем был привлечен к административной ответственности. По месту жительства жалоб и заявлений на поведение ФИО2 не поступало.

По данным ОСК ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, именно: 11.03.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 66 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Тверской области от 24.03.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения выезда за пределы г. Твери, а также запрещения посещения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Как следует из абз. 3 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Судом явка ФИО2 в судебное заседание не признавалась обязательной.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Заволжского района г. Твери Ярощук А.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Калининского районного суда Тверской области от 12.03.2024 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

17.10.2024 решением Сокольского районного суда Вологодской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения сроком на восемь лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Тверской области.

14.01.2025 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по отбытии наказания.

По данным ОСК ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 66 Тверской области от 11.03.2025 по делу № 5-214/2025 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Указанное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.03.2025.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Тверской области от 24.03.2025 по делу № 5-251/2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 04.04.2025.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Заволжского ОП УМВД России по г. Твери от 15.07.2025 № 51/63 за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушение административных ограничений, в связи с чем был привлечен к административной ответственности. Жалоб заявлений на поведение ФИО2 в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери не поступало.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 после отбытия наказания по приговору от 12.03.2024 при наличии судимости по этому приговору за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, допустил несоблюдение административных ограничений, цели административного надзора не достигнуты.

Срок административного надзора, установленный решением Сокольского районного суда Вологодской области от 17.10.2024, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 характеризуется отрицательно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

С учетом данных о поведении ФИО2 после отбывания наказания, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 17.10.2024, административные ограничения, конкретизировав ранее установленное ФИО2 административное ограничение о запрете пребывания в определенное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, дополнив его указанием «если это не связано с трудовой деятельностью», увеличив до трех раз в месяц количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запретив выезд за пределы г. Твери, а также запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют предписаниям ст. 4 Закона об административном надзоре, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 17 октября 2024 г. административные ограничения, увеличив до трех раз в месяц количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица,

установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, установив запрет на выезд за пределы г. Твери, установив запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дёмина

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2025 г.