Дело № 5-1424/23 УИД 77RS0023-02-2023-012661-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2023 года адрес

Судья Савеловского районного суда адрес Мазуров Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «РЕСУРСТРАНС», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.03.2008, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

ООО «РЕСУРСТРАНС» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Так, ООО «РЕСУРСТРАНС», юридический адрес: адрес, допустило нарушение, выразившееся в следующем:

18 мая 2023 года в 15:55 допустило административное правонарушение по адресу адрес, выразившееся в том, что при проведении постоянного рейда в соответствии с Решением №05ПР от 24.04.2023 г. 18.05.2023 в 15:55 по адресу: адрес, возле адрес было осмотрено транспортное средство марки марка автомобиля <***>, на котором осуществлялась перевозка пассажиров (иных лиц) для собственных нужд, под управлением водителя фио, паспортные данные, водительское удостоверение №5317 563123 от 29.10.2014г. В соответствии с путевым листом №599081 от 18.05.2023г. перевозчиком является ООО «РЕСУРСТРАНС» ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

По результатам проведения проверки составлен Акт постоянного рейда №05ПР/Здсн от 18.05.2023г. В процессе постоянного рейда было проведено инструментальное обследование соблюдения обязательных требований с использованием аппаратно-программного комплекса марка автомобиля (составлен протокол инструментального обследования №3 от 18.05.2023г.) и установлен факт осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):

- к лицензируемому виду деятельности по перевозкам пассажиров автобусами лицензиата допущен автобус: марки марка автомобиля <***> не оснащенный в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Установленная аппаратура не соответствует требованиям, а именно: не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Составлен Протокол инструментального обследования №3 от 18.05.2023г., из которого следует, что сведения о последней полученной навигации отсутствуют.

Нарушены требования п.2. п.З Правил оснащения транспортных средств категорий М2 и М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. №2216: п.8 (д). п.39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; п.10 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утвержденных Приказом Минтранса РФ №145 от 30 апреля 2021 г.; абзац второй п.2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ч.10 ст.19.2 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.2011 лицензировании отдельных видов деятельности».

Безопасные условия перевозок пассажиров обеспечиваются посредством соблюдения лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (п. 10 ПМТ № 145). ПМТ №145 разработан в исполнение ст. 20 ФЗ № 196. задачами которого является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, зашита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Таким образом, не оснащение в установленном порядке автобусов аппаратурой спутниковой навигации ведет к нарушению ФЗ №196, неисполнение требований которого влечет последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», что в свою очередь, в соответствии с п. 39 Положения грубым нарушением лицензионных требований.

Допуск к перевозкам пассажиров автобуса с необеспеченной передачей навигационной информации в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта способствует бесконтрольности перевозок и возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 39. Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" – «к» и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера).

Представитель ООО «РЕСУРСТРАНС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, просил назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «РЕСУРСТРАНС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждена следующими доказательствами:

- протоколом НО№000000764 об административном правонарушении от 19.06.2023;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- актом постоянного рейда №05ПР/3дсп от 18.05.2023;

- протоколом №05ПР/3 осмотра транспортного средства;

- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда №3;

- протоколом опроса в ходе постоянного рейда №3;

- протоколом инструментального обследования от 18.05.2023;

- путевым листом;

-решением о проведении постоянного рейда от 24.04.2023;

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Представленные представителем ООО «РЕСУРСТРАНС» документы не опровергают имеющихся доказательств совершенного правонарушения и не содержат данных, указывающих на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «РЕСУРСТРАНС» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия ООО «РЕСУРСТРАНС» по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для применения ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, признания правонарушения нарушения малозначительным, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РЕСУРСТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по адрес (Северо-Восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН <***>, КПП 532101001, БИК 044959001, р/с <***>, ОКТМО 49701000, КБК 10611601191019000140; УИН 10650512230000007649

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Мазуров