Дело № 12-32/2023
УИД 21RS0017-01-2023-000806-53
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 августа 2023 года г. Шумерля
Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Никитин А.В.,
рассмотрев протест Шумерлинского межрайонного прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа № 21 от 06 июля 2023 года об ограничении в родительских правах, вынесенное в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа № ___________ от "___" ___________ г. в отношении ФИО1 рекомендовано принять меры общественного воздействия, обратиться в суд с заявлением об ограничении родительских прав.
Не согласившись с данным постановлением, Шумерлинский межрайонный прокурор обратилась в Шумерлинский районный суд с протестом, в котором просил отменить указанное постановление.
Протест мотивирован тем, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено не предусмотренное федеральным законодательством решение. Полагает, что постановление по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. вынесено с существенным нарушением норм КоАП РФ и подлежит отмене.
Помощник Шумерлинского межрайонного прокурора Бойцова Л.В. протест поддержала.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа ФИО2 в судебном заседании согласилась с доводами протеста.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не известна.
Выслушав помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Бойцову Л.В., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа от "___" ___________ г. следует, что в отношении ФИО1 рекомендовано принять меры общественного воздействия, обратиться в суд с заявлением об ограничении родительских прав, так как ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, обучению, содержанию и защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей, а именно в присутствии детей употребляет спиртные напитки, нигде не работает. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.Согласно представленных материалов, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа от "___" ___________ г. в отношении ФИО1 рекомендовано принять меры общественного воздействия, обратиться в суд с заявлением об ограничении родительских прав. То есть, в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа от "___" ___________ г. в нарушение требований ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ не назначено административное наказание, в нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; не указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу вынесено как не соответствующее федеральному законодательству. Принимая во внимание, что постановление в отношении ФИО1, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа без назначения административного наказания, без обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, без статьи Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, без мотивированного решения по делу, нельзя признать законным и обоснованным. При таких обстоятельствах протест Шумерлинского межрайонного прокурора следует признать обоснованным, а постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа - подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Протест Шумерлинского межрайонного прокурора удовлетворить. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа № ___________ от "___" ___________ г. об ограничении в родительских правах в отношении ФИО1 отменить. Направить административный материал комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского муниципального округа на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его получения.
Судья: