Решение по делу № 2-2-118/2022 от 08.08.2022 | Радищевский районный суд (Ульяновская область)

Дело №

УИД 73RS0№-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево 8 августа 2022 года

Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой В.В.,

при секретаре Аввясовой И.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 Р,Я. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от хххх незаконным, об обязании включить для назначения страховой пенсии период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, начиная с хххх,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от хххх незаконным, об обязании включить для назначения страховой пенсии период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, начиная с хххх.

Требования мотивированы тем, что 10.03.2022 но обратился с заявление в ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.

20.06.2022 ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области вынесла решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013.

В решении ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области указало, что не могут быть засчитаны периоды с 14.07.1993 по 05.09.1996 – кооператив «Новомостякский», поскольку не подтвержден первичными документами; с 08.05.2013 по 14.05.2020 – период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет – Т.Б.У..

Решением Отделения пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю от 13.04.2022 № отказано в установлении периода ухода за лицом достигшим возраста 80 лет и в зачете его в страховой стаж.

В период с 08.05.2013 по 14.05.2020 он осуществлял уход за своей тетей Т.Б.У., весь период времени она проживала совместно с ним, что подтверждается справкой из администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области, а также свидетельскими показаниями. Его тетя Т.Б.У. проходила неоднократно лечение в ФИО4, умерла в ...

На основании изложенного просит суд: признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от хххх незаконным и подлежащем отмене; обязать ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области для установления страховой пенсии по старости включить периоды с 08.05.2013 по 14.05.2020 - период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, начиная с 10.03.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования просил включить периоды с 14.07.2017 по 14.05.2020 - период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, начиная с хххх. Также пояснил, что его тетя Т.Б.У. проживала у него в летний период времени с 2013 года по 2017 год, в зимний период времени она проживала у себя дома в .... С 14.07.2017 она стала проживать постоянно у него дома, он ухаживал за ней, периодически его тетя проживала у его старшей сестры А.Р.Я. Официально документы по уходу за тетей он не оформлял, так как не нуждался в этом, теперь возникла необходимость для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, данные периоды необходимо включить в страховой стаж.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по ... в судебном заседании участия не принимал, в письменном отзыве на исковые требования указал, что 10.03.2022 ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 включены в страховой стаж, подтверждённые периоды, итого страховой стаж для права на пенсию составил 20 лет 9 месяцев 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 20,462 (при требуемой 23,4).

Истец просит включить в страховой стаж период осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет – Т.Б.У. с 08.05.2013 по 14.05.2020 (являлась получателем пенсии в территории г.Норильска). Величина коэффициента за полный год ухода составляет 1,8. С целью проверки данного факта, Отделением был направлен запрос в ОПФР по Красноярскому краю. Из ответа от 27.04.2022 следует, что согласно выплатному делу, Т.Б.У., хххх года рождения, являлась получателем пенсии в .... Согласно представленным документам (справка администрации муниципального образования) проживала по адресу: .... Период проживания по вышеуказанному адресу не определен.

В связи с этим, 13.04.2022 клиентской службой (на правах отдела) в ..., вынесено решение об отказе в установлении периода ухода за Т.Б.У. и в зачете в страховой стаж истца данного периода.

Согласно справке от хххх №, ФИО1 проживал совместно с Т.Б.У.

Справка выдана на основании похозяйственной книги – закладки за 2018-2022 года, номер лицевого счета не указан.

Согласно штампу о регистрации в паспорте, Т.Б.У. была зарегистрирована по адресу: ... с хххх.

В связи с тем, что отсутствуют достоверные сведения об осуществлении истцом ухода за Т.Б.У., а также при наличии решения от 13.04.2022, Отделением 20.06.2022 вынесено решение об отказе во включении спорного периода в страховой стаж.

Свидетель А.Н.С. – в суде пояснила, что она является супругой ФИО1 У ФИО1 была тетя Т.Б.У., которая в летний период времени, начиная с мая 2013 года по июнь 2017 года проживала у них в доме, в зимний период времени уезжала к себе домой в .... С 14.07.2017 по 14.05.2020 Т.Б.У. проживала постоянно у них в доме, её супруг ФИО1 ухаживал за ней, тетя иногда проживала у его старшей сестры А.Р.Я., если бы у А.Р.Я. супруг не заболел, то Т.Б.У. продолжала бы проживать у нее.

Свидетель Ш.Р.Р. в суде показал, что он является соседом ФИО1, подтвердил факт проживания Т.Б.У. в 2017 году в доме у ФИО1, однако не смог пояснить постоянно ли она проживала у него, а также проживала ли у его старшей сестры.

Свидетель А.З.М. в суде пояснила, что её супруг ФИО1 является старшим братом А.Г.Я. С июня 2017 года тетя ФИО1 проживала постоянно по день смерти – 14.05.2020 у ФИО1, периодически проживала по несколько дней у старшей сестры А.Р.Я. В период с 2013 по июнь 2017 года Т.Б.У. уезжала в зимний период времени к себе домой в ....

Изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 10.03.2022 ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 включены в страховой стаж, подтверждённые периоды, итого страховой стаж для права на пенсию составил 20 лет 9 месяцев 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 20,462 (при требуемой 23,4).

ФИО1 просит включить в страховой стаж период осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет – Т.Б.У.

Из материалов дела усматривается, что Т.Б.У. с 08.05.2013 по 14.05.2020 являлась получателем пенсии в территории ....

Согласно представленной справке администрации муниципального образования Т.Б.У. проживала по адресу: ..., период проживания по вышеуказанному адресу не определен.

Согласно справке от хххх №, ФИО1 проживал совместно с Т.Б.У.

Справка выдана на основании похозяйственней книги – закладки за 2018-2022 года, номер лицевого счета не указан.

Согласно штампу о регистрации в паспорте, Т.Б.У. была зарегистрирована по адресу: ... с хххх.

Из ответа на запрос ГУЗ «Старокулаткинская РБ» видно, что Т.Б.У. в период с 13.08.2013 по 14.05.2020 лечение не получала, были лишь обращения в отделение скорой помощи 30.04.2020 диагноз «...», 14.05.2020 диагноз «...».

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Аналогичная норма закреплена в п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж засчитываются периоды, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, и период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В силу ч. 2 ст. 12 названного Федерального закона, периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2015.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 14-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14 Федерального закона N 14-ФЗ).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании представленных документов, показаний свидетелей, пояснений истца, которые в судебном заседании пояснили, что Т.Б.У. проживала не только у истца А.Г.Я., а у старшей сестры А.Г.Я., а также уезжала к себе домой в ..., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 Р,Я., ... к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области, ... о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 20.06.2022 незаконным, об обязании включить для назначения страховой пенсии период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, начиная с 10.03.2022, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 8 августа 2022 года.

Судья В.В. Калмыкова