ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2022 года г. Самара

Судья Самарского района г. Самары Волобуева Е.А.,

с участием правонарушителя – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Р. Казахстан, проживающая по адресу: <адрес>, имеющей паспорт иностранного гражданина №, Выдан МВД Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, пояснила, что в июне 2022 года закончилась временная регистрация, признала, что уклонилась от выезда из РФ по причине того, что законный супруг находится в нетранспортабельном состоянии ввиду наличия токсического цирроза печени, что подтверждается медицинскими документами. Кроме того, двое малолетних детей (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГр. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ учатся в МБОУ школе № имени ФИО3 и один малолетний ребенок (ФИО5 Марк, 2017г.р.) посещает ГДОУЦРР детский сад № <адрес>. ФИО2 трудоустроена по трудовому договору в Группе компаний «Континет» в «Континент –Агро», расположенного по адресу: <адрес> должности сотрудник зал с ежемесячным заработком в размере 30 000 рублей, просит не назначать дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку 29.12.2022г. ей назначена явка в Многофункциональный миграционный центр (<адрес> А) для оформления временной регистрации.

Выслушав объяснения ФИО2, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что ее вина в совершении вышеуказанного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, 25.12.2022 г. в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <адрес>, ФИО2, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства установлено, что ФИО2 в нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, уклонилась от выезда с территории РФ.

Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении № 25.12.2022г., рапортом, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая отсутствие у ФИО2 документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а ее вину установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Учитывая отсутствие у ФИО2 документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд полагает необходимым применить к ней наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, поскольку данная санкция предусмотрена инкриминируемой статьей, при этом суд отмечает, что заявитель трудоустроена и имеет материальную возможность оплатить штраф. Суд полагает, что данный вывод соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Между тем, при назначении ФИО2 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Так, судом установлено, что ФИО2 проживает на территории г. Самары вместе с супругом ФИО6, совместно с тремя малолетними детьми: ФИО4, № г.р., ФИО6, №.р., ФИО7, №.р., которые находятся на ее иждивении. Кроме того, супруг ФИО2 по состоянию здоровья является не транспортабельным, что подтверждается материалами дела. Данные обстоятельства, подтверждающие устойчивые социальные связи, наличие на иждивении малолетних детей, позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и освобождении ФИО2 от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время проводится проверка правоохранительными органами по факту конфликта, произошедшего между ФИО2 и жителем комнаты № <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Казахстан, проживающую по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющую паспорт иностранного гражданина №, Выдан МВД Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Получатель: ОП № 6 по Самарскому району по г. Самаре

ИНН: <***>,

КПП: 631601001;

р/с: <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самары,

КБК: 18811601181019000140,

БИК: 013601205,

ОКТМО: 36701340

УИН: 18880263222237573818

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары.

Судья: Е.А. Волобуева