Решение по делу № 2А-1064/2023 от 04.08.2023 - о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело №а-1064/2023

УИД 89RS0№-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД/ММ/ГГ ...

Лабытнангский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ..., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор ... обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на электронных страницах:

https://msk.kupiprodai.ru/rabota/moscow_rezume_generalnyy_direktor_so_svoey_kompaniey_i_ip_nominalnyy_direktor_6643596,

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_uslugi_nominalnogo_servisa_2241851,

https://kaluga.kupiprodai.ru/rabota/obninsk_rezume_rabota_direktorom_nominalnym_6294660, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что на вышеуказанных страницах в сети «Интернет» размещена информация с предложением о трудоустройстве номинальным директором юридического лица. Доступ к сайтам и его содержанию не ограничен и доступен для неопределенного круга лиц. Указанная информация носит противоправный характер. Открытый доступ к Интернет-ресурсам, пропагандирующим приобретение официального документа и его использование, является прямым нарушением требований действующего законодательства. Данное обстоятельство оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. Статьей ст. 173.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

ФИО1 по ..., Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и ЯНАО в письменном отзыве полагал заявленные требования подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание помощник прокурора ... ФИО3 поддержал требования иска по основаниям в нем изложенным.

ФИО1 по ..., Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от ДД/ММ/ГГ № 149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Из ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 149-ФЗ следует, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений частей 1, 2 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации, признаются налогоплательщиками, если в соответствии с НК РФ удовлетворяют хотя бы одному из нижеперечисленных признаков: осуществляют экономическую деятельность в Российской Федерации или получают доходы от источников в Российской Федерации; являются собственниками имущества, подлежащего налогообложению в Российской Федерации; совершают на территории Российской Федерации операции или действия, подлежащие налогообложению; становятся участниками правоотношений при перемещении товара (работ, услуг) через таможенную границу Российской Федерации.

Налогоплательщики стремятся к уменьшению размера налоговой обязанности путем, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более низкой налоговой ставки, а также получения права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета, получают налоговую выгоду, при этом ее получение не будет являться противоправным явлением.

Предоставление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а также, если выгода получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Основное участие в незаконных операциях, направленных на легализацию денежных средств либо получение необоснованной и незаконной налоговой выгоды принимают так называемые «фирмы-однодневки» и «транзитные организации», зарегистрированные на подставных лиц.Таким образом, деятельность указанных организаций наносит ущерб социально-экономическому развитию страны, безопасности государства и его бюджету (в виде недополученных сумм налогов или незаконно полученных сумм возмещения из бюджета).

Указанные выводы подтверждаются позицией законодателя, предусмотревшего уголовную ответственность за соответствующее деяние.

Так, ч. 1 ст. 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

Кроме того, ч. 1 ст. 173.2 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Согласно примечанию к ст. 173.1 УК РФ под подставными лицами в настоящей статье и ст. 173.2 настоящего Кодекса понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами ФИО1 юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами ФИО1 юридического лица, у которых отсутствует цель ФИО1 юридическим лицом.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, пропагандирующим приобретение официального документа и его использование, является прямым нарушением требований действующего законодательства. Данное обстоятельство оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Факт размещения предложений о вакансиях номинального директора на вышеуказанных сайтах подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно - телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно ч. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу положений п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается публикация информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Свободный доступ к указанным сайтам является причинами и условиями, способствующими совершению преступлений.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» такой информации фактически способствует совершению правонарушений, преступлений.

Установлено, что вход на сайты осуществляется свободно, не требуется предварительная регистрация, введение пароля. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, отсутствуют ограничения на ее распространение и передачу.

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на странице:

https://msk.kupiprodai.ru/rabota/moscow_rezume_generalnyy_direktor_so_svoey_kompaniey_i_ip_nominalnyy_direktor_6643596,

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_uslugi_nominalnogo_servisa_2241851,

https://kaluga.kupiprodai.ru/rabota/obninsk_rezume_rabota_direktorom_nominalnym_6294660, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя.

С учетом изложенного суд считает требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащую предложения о трудоустройстве номинальным директором юридического лица, размещенную на страницах социальной сети «Интернет» по URL-адресам:

https://msk.kupiprodai.ru/rabota/moscow_rezume_generalnyy_direktor_so_svoey_kompaniey_i_ip_nominalnyy_direktor_6643596,

https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_yuridicheskie_uslugi_nominalnogo_servisa_2241851,

https://kaluga.kupiprodai.ru/rabota/obninsk_rezume_rabota_direktorom_nominalnym_6294660, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд ... через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова