Решение по делу № 2А-1172/2025 от 04.07.2025 | Серовский районный суд (Свердловская область)

66RS0051-01-2025-001541-94

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 04 июля 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1172/2025 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

с участием помощника Серовского городского прокурора Глухова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика – ФИО1

Административный истец в обоснование своих требований указал, что решением Серовского районного суда от 10.10.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Под административный надзор ФИО1 поставлен 03.12.2024 года. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 20.03.2025 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 02.05.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с чем, имеется необходимость в продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заблаговременно, своего представителя в суд не направил, к административному исковому заявлению представлено ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом посредством СМС-оповещения с его согласия, причины неявки суду неизвестны. От ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Помощник Серовского городского прокурора Глухов А.А. в судебном заседании административный иск поддержал, считает возможным его удовлетворить в полном объеме.

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).

В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, 05.07.2018г. осужден Серовским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.2 ст. 228 УК РФ, за которое назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Серовского районного суда от 05.07.2018 в отношении ФИО1 установлен опасный рецидив.

29.09.2023г. ФИО1, осужден Серовским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, за которое назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1год, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком в один год, с возложением обязанностей.

Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 19.02.2024г. продлен испытательный срок, установленный приговором Серовского районного суда от 29.09.2023г. на один месяц.

Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 13.05.2024г. испытательный срок продлен, установленный приговором Серовского районного суда от 29.09.2023г. на один месяц.

23.11.2021 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Краснотурьинского городского суда от 10.11.2021 замена не отбытой части наказания в виде 1 года 1 месяца 23 дней лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 года 3 месяца 16 дней.

Решением Серовского районного суда от 10.10.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД

обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20.03.2025 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

02.05.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с чем, имеется необходимость установлении дополнительных ограничений.

Согласно справке на физическое лицо административной практики, ФИО1 12.05.2025г. совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток; 22.02.2025г. совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 00коп.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. В связи с чем, имеется необходимость в установлении дополнительных ограничений.

Согласно справке - характеристике на ФИО1, представленной инспектором ГАН МО МВД России «Серовский» ФИО2 ФИО1 проживает с сожительницей, трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, жалоб в быту не имеется, периодически злоупотребляет спиртными напитками, по характеру скрытный, склонен к совершению преступлений, лживый.

Согласно абз.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, суд считает требование органа МО МВД России «Серовский» обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, в части увеличения количества явок в ОВД до трех, в удовлетворении установления иных ограничений суд считает необходимым отказать. Так ка обоснованность такого ограничения как запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, столовые), суд не представлена, фактов совершения административных правонарушений в связи с нахождением в состоянии опьянения в общественном месте материалы дела не содержат.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Серовского районного суда от 10.10.2024 в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова