УИД 72RS0006-01-2022-000306-69

№ 2а-173/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Викулово 29 августа 2022 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Березинской Е.С.,

с участием помощника прокурора Викуловского района Тюменской области Чортанасова М.В.,

при секретаре Садовских Т.А.,

рассмотрев административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (далее по тексту МО МВД России «Ишимский») в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Викуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, 73 УК РФ с назначением наказания в виде 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено на реальное отбытие наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Заводоуковского районного суда освобожден условно досрочно на 7 месяцев 15 дней. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, содержит себя за счет случайных заработков, неоднократно на его поведение поступали жалобы от соседей и других жителей села, судим, склонен к совершению преступлений. В течение года неоднократно в привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ. Поскольку административный ответчик имеет несняую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, совершил в течение года более двух правонарушений просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 5 лет 3 месяца 14 дней, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участвовать в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ишимский» ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска и установления административного надзора и административных ограничений не возражал.

Помощник прокурор <адрес> Чортанасов М.В. против удовлетворения административного искового заявления МО МВД России «Ишимский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 не возражал.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца МО МВД России «Ишимский» ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора <адрес> Чортанасова М.В., суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Приговором Викуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления ч.2 ст. 228 УК РФ, ст. 73 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 11-12)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Викуловского районного суда <адрес> условное осуждение ФИО1 отменено, отправлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительной колонию общего режима.

Постановлением Заводоуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от наказания, назначенного приговором Викуловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 15 дней (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно (л.д.15)

Приговором Викуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления ст. 116.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием 15 % из заработной платы в доход государства. Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п. А ч. 1 ст. 63 УК РФ судом признан рецидив преступлений (л.д.37-38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (л.д.28-29,25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.31-32,27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.30,26).

Вышеуказанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, наказание не исполнено (л.д. 17-23).

Как следует из положений п. 1 ч.1 ст.3 статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»)

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Статьей 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден и отбывал наказание, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справке № ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 15 дней. Следовательно, судимость административного ответчика по приговору Викуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристикам УУП ОП № МО МВД России «Ишимский» ФИО1 по месту проживания и в быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 данного Закона административный надзор осуществляется органами внутренних дел в виде наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № предусмотрено установление административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № срок административного надзора для лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает, что требования об установлении административного надзора сроком на пять лет в отношении поднадзорного лица заявлены обоснованно. Срок административного надзора подлежит исчислению с момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что в силу закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает, что ФИО1 необходимо установить административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

Пунктом 22 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая интересы общественной безопасности, задачи административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а также образа жизни ФИО1, его поведения после отбытия наказания, неоднократно привлекавшего за совершение административных правонарушений, привлеченного к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, суд считает заявление МО МВД России «Ишимский» в части установления ограничений, указанных административным истцом в виде запрета совершать определённые действия, подлежат удовлетворению.

Вопросы, связанные с реализацией указанных ограничений решаются органом внутренних дел в порядке исполнения решения суда.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Также суд учитывает, что в силу п. 1 ст. 10 ФЗ № в случае изменения обстоятельств, учтенных судом при установлении административного надзора и административных ограничений, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а равно поднадзорное лицо в силу п. 3 ст. 10 этого же закона имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участвовать в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу явиться в орган внутренних дел по месту жительства для постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия суда решения.

Председательствующий