Дело №2-83/2022
Уникальный идентификатор дела 45RS0001-01-2022-000094-93
Решение (мотивированное)
Именем Российской Федерации
Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воробьева О.А.,
при секретаре судебного заседания Хабировой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево 20 июня 2022 года гражданское дело по заявлению администрации Альменевского муниципального округа Курганской области о признании имущества бесхозяйным и передаче его в собственность,
установил:
В Альменевский районный суд Курганской области обратилась администрация Альменевского муниципального округа Курганской области, просила признать бесхозяйными и обратить в собственность Альменевского муниципального округа Курганской области движимое имущество: зерносклад (сборно-разборное сооружение, металлические стены, крыша из металлочерепицы); автомобильные весы 20 т (сборно-разборное сооружение, весовой механизм с деревянной платформой в металлическом каркасе для взвешивания); ЗАВ-40 (зерноочистительный агрегат, производительностью 40 т/час) и зерноток, расположенные на земельном участке с кадастровым № общей площадью 6376 кв.м. с разрешённым использованием – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, по <адрес> Прежний собственник имущества СПК «Зауральский» ликвидирован без перехода прав и обязанностей другим лицам.
Определением суда производство по гражданскому делу по заявлению, в части требования признания бесхозяйным и обращения в собственность Альменевского муниципального округа Курганской области зернотока, прекращено в связи с отказом заявителя от заявления.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, поддержала заявление в оставшейся части. Выразила мнение, что указанные объекты являются объектами движимого имущества. Пояснила, что нахождение указанных в заявлении объектов определило вид разрешённого использования земельного участка, где расположены указанные объекты, – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Указала об отсутствии необходимости в проведении технической экспертизы в отношении заявленных объектов.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3 в адресованном суду отзыве выразила согласие с заявлением. Указала, что до 2019 года имуществом владел СПК «Зауральский», деятельность которого прекращена 08 ноября 2019 года. По договору ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым № На земельном участке в соответствии с видом разрешённого использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции имеются зерносклад, автомобильные весы, ЗАВ-40, которые не имеют прочной связи с землёй – фундамент отсутствует. Просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица администрации Альменевского района Курганской области ФИО4 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В адресованном суду отзыве указал на отсутствие возражений по заявлению.
На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
Выяснив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению.
Согласно Закону Курганской области от 29 июня 2021 года №72 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Альменевского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Альменевский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области» преобразованы путем объединения поселения, входящие в состав Альменевского района Курганской области во вновь образованное муниципальное образование – Альменевский муниципальный округ Курганской области (ч. 1 ст. 1). Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего закона (ч. 4 ст. 1). Со дня создания вновь образованного муниципального образования преобразуемые муниципальные образования и муниципальное образование Альменевский район Курганской области утрачивают статус муниципального образования (ч. 5 ст. 1). До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях (ч. 2 ст. 3).
Закон Курганской области от 29 июня 2021 года №72 вступил в законную силу 10 июля 2021 года.
Согласно решению Думы Альменевского муниципального округа Курганской области от 02 ноября 2021 года №8 «О правопреемстве органов местного самоуправления Альменевского муниципального округа Курганской области» утверждено положение о порядке правопреемства.
Согласно Положению о порядке правопреемства органов местного самоуправления Альменевского муниципального округа Курганской области определён порядок правопреемства органов местного самоуправления Альменевского муниципального округа Курганской области по вопросам, входившим в компетенцию органов местного самоуправления Альменевского района Курганской области (п.1). Администрация Альменевского муниципального округа Курганской области является правопреемником администрации Альменевского района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, в том числе в части вопросов, касающихся: а)владения, пользования и распоряжения имуществом, находившимся в пользовании администраций преобразованных муниципальных образований (п.6).
Согласно решению Думы Альменевского муниципального округа Курганской области от 10 декабря 2021 года №40 учреждена администрация Альменевского муниципального округа Курганской области, утверждено положение об администрации Альменевского муниципального округа Курганской области.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ администрация Альменевского муниципального округа Курганской области зарегистрирована 16 декабря 2021 года, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>
Согласно Уставу Альменевского муниципального округа Курганской области в состав территории входит <адрес> (ст. 5). Администрация Альменевского муниципального округа – исполнительно-распорядительный орган, наделённый полномочиями по решению вопросов местного значения, обладает правами юридического лица (ст. 36).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ администрация Альменевского района Курганской области была зарегистрирована 15 октября 1996 года. Юридическое лицо находится в стадии ликвидации с 12 ноября 2021 года. ФИО4 – руководитель ликвидационной комиссии уполномочен действовать от имени юридического лица без доверенности.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ сельскохозяйственный производственный кооператив «Зауральский» был зарегистрирован 30 июня 1998 года, прекратил деятельность 08 ноября 2019 года.
Согласно выписке из ЕГРН от 19 мая 2021 года земельный участок с кадастровым № по <адрес> имеет площадь 6376 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, виды разрешённого использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Собственником указано муниципальное образование Альменевский район, арендатором – ФИО2
Согласно договору аренды земельного участка от 01 марта 2021 года администрация Альменевского района Курганской области передала в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО2 земельный участок с кадастровым № по <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН от 01 июня 2022 года земельный участок с кадастровым № по <адрес> имеет площадь 6376 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, виды разрешённого использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Собственником указано муниципальное образование Альменевский муниципальный округ дата регистрации 01 июня 2022 года, арендатором указана ФИО2
Согласно дополнительному соглашению, заключённому между администрацией Альменевского муниципального округа Курганской области и ФИО2, внесено изменение в договор аренды земельного участка от 01 марта 2021 года, в части указания арендодателем – администрации Альменевского муниципального округа Курганской области.
Согласно соглашению от 31 марта 2021 года администрация Альменевского района Курганской области передала в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО2, в том числе зерносклад, автомобильные весы, ЗАВ-40, зерноток (бункера активного вентилирования БАВ-400), расположенные на земельном участке с кадастровым № по <адрес>
Согласно ответу администрации Альменевского муниципального округа Курганской области от 11 мая 2022 года указано следующее:
зерносклад – металлическая конструкция, установленная на железных стойках заглубленых в грунт без цементной связки, крыша трёх секционная двухскатная, на металлических фермах и металлических стропилах, зашитая плоскими металлическими листами. В складе установлены перегородки для разделения семенного материала. Длина зерносклада 55 м., ширина 36 м., высота 5,5 м., конструкция является разборной, может быть перемещена без существенного изменения конструкции;
автомобильные весы 20 т., наземные, предназначены для взвешивания транспортного средства с прицепом. Длина весов 11 м., ширина 3 м., над весами установлена временная деревянная конструкция (деревянные опоры, деревянные бруски), на стенах и кровле закреплён шифер, высота конструкции 3,4 м. Весы состоят из весового механизма и контрольного механизма, который выведен в деревянный пристрой к временной деревянной конструкции, размером 1,5х1,5х2,4 м. Конструкция является разборной, может быть перемещена без существенного изменения конструкции;
ЗАВ-40 – стационарная металлическая конструкция для очистки и сортировки зерна. Имеет металлический каркас, обшитый металлическими листами. Внизу находятся бункеры, вверху надбункерное помещение, имеющее окна и крышу из шифера. Конструкция установлена на металлические опорные стойки с заглублением в фундаментные стойки. Конструкция является разборной, может быть перемещена без существенного изменения конструкции.
Согласно ч. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения (пункт 1). Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом (пункт 2).
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, следует признать, что заявителем не доказано, что указанные в заявлении объекты являются движимым имуществом. При наличии на земельном участке других объектов, в частности именованного заявителем БАВ-400, доказательств позволяющих разграничить данный объект с объектами указанными в заявлении не представлено. Техническая документация указанных объектов отсутствует, экспертных заключений по данному поводу заявителем не представлено.
Анализ сведений, представленных заявителем, позволяет сделать вывод, что данные объекты относятся к объектам недвижимости. Так в отношении зерносклада указано, что он имеет размеры 55 м., ширина 36 м., высота 5,5 м., стойки заглублены в грунт, имеются стены, крыша. В отношении ЗАВ-40 указано, что это стационарный объект, имеет крышу, обшит металлическими листами, имеет крышу из шифера, металлические опорные стойки заглублены в фундаментные стойки. В отношении автомобильных весов указано наличие деревянной конструкции с опорами, стенами, крышей, помещением весовой, куда выведен контрольный механизм.
Доводы стороны заявителя о том, что указанные объекты могут быть перемещены без существенного изменения конструкции, являются необоснованными и опровергаются указанными сведениями об их конструкционных особенностях, в частности наличием заглубления стоек в почву, наличие фундаментных стоек, наличие деревянных опор у помещения весовой, наличие стен и крыши у всех объектов. Доказательств, опровергающих данные выводы, материалы дела не содержат, заявителем не представлены.
Данные выводы подтверждаются доводом представителя заявителя о том, что нахождение данных объектов на земельном участке определило вид его разрешённого использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Данное обстоятельство доказывает наличие прочной связи данных объектов с земельным участком. Безусловно, что местонахождение движимой вещи не может определять вид его разрешённого использования.
Таким образом, следует признать, что указанные в заявлении объекты прочно связаны с землей, и являются объектами, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Таким образом, следует признать, что оснований для удовлетворения заявления нет. Данный вывод соответствует позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2016 года №74-КГ16-1.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления администрации Альменевского муниципального округа Курганской области о признании бесхозяйным и обращении в собственность Альменевского муниципального округа Курганской области имущества: зерносклада; автомобильных весов; ЗАВ-40, расположенных на земельном участке с кадастровым № общей площадью 6376 кв.м. с разрешённым использованием – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 года.
Судья Воробьев О.А.