Решение по делу № 2А-1144/2023 от 06.03.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений указав, что административный ответчик ФИО1 осужден 03.11.2010 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.06.2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 24.11.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, т.е. до 09.12.2022 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. утра; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; запрещения пребывания в определенных местах, где разрешена продажа спиртных напитков (местах распития спиртных напитков, кафе, бары, рестораны). Срок погашения судимости - 26.06.2025 года.

19.02.2021 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № 3 МУ МВД России «Оренбургское», ему были разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 17.05.2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев, т.е. до 09.06.2023 года, с установлением дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения на профилактическом учете, как ранее судимый, ФИО1 два раза в течение года привлекался к административной ответственности: 23.11.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.11.2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за которые ему назначались административные наказания в виде штрафов.

Просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев, т.е. до 09.12.2023 с установлением административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Оренбургской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе рассмотрения дела, приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03.11.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.06.2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Несмотря на это, ФИО1 в период осуществления административного надзора в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления: 20.11.2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 23.11.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые ему назначались административные наказания в виде штрафов. Данные постановления им не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного статьей 5 Закона N 64-ФЗ.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из пункта 32 данного постановления в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Предложенные административным истцом дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования «город Оренбург» Оренбургской области, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...> на шесть месяцев, то есть до 09.12.2023 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09.06.2023 года.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

запрета выезда за пределы муниципального образования «город Оренбург» Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную судебную коллегию Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>