Дело №5-2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2023 года г. Смоленск

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Шевцова Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Эколог» (ИНН <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

Западным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Западное МУГАДН ЦФО) в суд представлен административный материал в отношении ООО «Эколог» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено на том основании, что ООО «Эколог» в нарушение ст. 26.10.КоАП РФ умышленно не представило в установленный <данные изъяты> срок истребуемые Западным МУГАДН ЦФО для рассмотрения дела об административном правонарушении сведения: объяснения по факту нарушения порядка проведения предрейсового медицинского осмотра водителя; документы, подтверждающие организацию на предприятии обязательных предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров (сведения о лицензии/договор об оказании услуг/приказ о назначении лица ответственного за проведение предрейсового медицинского осмотра, а также документы, подтверждающие его соответствующую квалификацию); иные материалы, способствующие объективному проведению административного расследования.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих физических лиц, действующих от его имени и допустивших правонарушение (постановления Конституционного суда РФ от 17.01.2013 № 1-П и от 25.02.2014 № 4-П, определения от 14.12.2000 № 244-О и от 26.11.2018 № 3062-О).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Западного МУГАДН ЦФО в отношении ООО «Эколог» (ИНН <данные изъяты>) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ. В этот же день им вынесено определение № об истребовании у ООО «Эколог» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: объяснений по факту нарушения порядка проведения предрейсового медицинского осмотра водителя; документов, подтверждающие организацию на предприятии обязательных предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров (сведения о лицензии/договор об оказании услуг/приказ о назначении лица ответственного за проведение предрейсового медицинского осмотра, а также документы, подтверждающие его соответствующую квалификацию); иных материалов, способствующих объективному проведению административного расследования, которые в силу положений ст.26.10 КоАП РФ должны быть направлены Обществом в <данные изъяты> срок со дня получения определения. Определение направлено в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ, и возвращено из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

По истечению указанного срока истребуемые сведения ООО «Эколог» представлены не были.

По данному по факту <данные изъяты> Западного МУГАДН ЦФО ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Непредставление в установленный срок упомянутых выше сведений ООО «Эколог» не оспаривается, а наступившее событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении законного требования, вытекающего из его полномочий, установленных нормами действующего законодательства, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

При этом при рассмотрении дела не выявлены обстоятельства, которые препятствовали бы ООО «Эколог» принять все зависящие от него меры по организации исполнения указанного определения. Указанное бездействие общества носит умышленный характер и влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.

Направив ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Эколог» определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, <данные изъяты> Западного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта действовал в пределах своих полномочий. При этом у ООО «Эколог» имелась реальная возможность для своевременного исполнения определения. Как указывалось выше, возврат определения за истечением срока хранения, является надлежащим извещением. Истребуемые сведения Обществом представлены не были, что повлекло за собой умышленное невыполнение ООО «Эколог» законного требования <данные изъяты> Западного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

С учетом характера совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Эколог», в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным назначить ООО «Эколог» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ООО «Эколог» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Назначить ООО «Эколог» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Взысканный по настоящему постановлению штраф подлежит уплате с учетом следующей необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа информации:

Получатель – <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Г. Шевцова