Мотивированное решение суда составлено 30.06.2023 года

Дело № 2а-1179/2023 26 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зубанова К.В.,

при секретаре Комлевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 век» к Начальнику Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия должностного лица, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просил, признать незаконным бездействие начальника Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, выраженное в не предоставлении информации на запрос истца от ДД.ММ.ГГГГ о том имеется ли на исполнении в Купчинском ОСП Фрунзенского района исполнительный документ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданный по гражданскому делу №, рассмотренному мировым судьей судебного участка № 207 Санкт-Петербурга. Данный запрос получен Купчинским ОСП ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент подачи иска ответ на него истцом не получен.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что право требования по вышеуказанному исполнительному документу уступлено истцу на основании договора уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО Коммерческий Банк «Пойдем», исполнительный документ утерян, в связи с чем истцу необходим указанный ответ из Купчинского ОСП, для обращения в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Административный истец ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 37), просил рассматривать в свое отсутствие (л.д. 38).

Административные ответчики начальник Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, представитель ГУ ФССП по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 36,39), об отложении не просили.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 35), об отложении не просил.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными.

Одновременно ч. 9 указанной статьи установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как указывает административный истец, на момент подачи административного иска в суд ответ на запрос им не получен, в связи с чем суд полагает, что срок обращения административным истцом не пропущен.

Истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ им направлен запрос о том, имеется ли на исполнении в Купчинском ОСП Фрунзенского района исполнительный документ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданный по гражданскому делу №, рассмотренному мировым судьей судебного участка № 207 Санкт-Петербурга. Данный запрос получен Купчинским ОСП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовой квитанцией (л.д. 11-12).

По правилам статьи 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» подлежат рассмотрению только заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, требующие совершения определенных законом исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения или принятия процессуального решения.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное заявление не требовали принятия соответствующего процессуального решения в виде постановления и подлежали рассмотрению должностным лицом в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»» в течение 30 дней со дня поступления.

Вместе с тем, административными ответчиками в ходе судебного разбирательства по данному делу не исполнена обязанность, предусмотренная ч. 2 ст. 62 КАС РФ, - не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о рассмотрении вышеуказанного заявлении от 30.03.2022 года в 30 дневный срок и направления ответа заявителю.

Кроме того, суд обращает внимание, что порядок отправки документов установлен Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утверждённой Приказом ФССП РФ от 10.12.2010 № 682.

В соответствии с абз. 2 и 3, п. 4.8.1. указанной Инструкции ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении, а ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в письменной форме, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Пунктом 4.8.2. Инструкции предусмотрено, что документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день. Срочная корреспонденция отправляется в первую очередь.

Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, а также ответ на жалобу на решения, действия (бездействие) ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений, а также их должностных лиц при предоставлении государственной услуги передаются исполнителем в подразделение документационного обеспечения для направления заявителю в день их вынесения и направляются заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем их вынесения.

Согласно п. 4.8.3.4. регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.

Пунктом 4.8.5. предусмотрено, что регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи, фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции, и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства, подразделения документационного обеспечения территориального органа Службы, его структурного подразделения.

При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного истца, о признании незаконным бездействия начальника Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в не рассмотрении обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ по существу поставленных вопросов, обязав последнего организовать рассмотрения указанного обращения, письменно уведомить о результатах рассмотрения.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО Коллекторское агентство «21 век» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в не рассмотрении обращения ООО Коллекторское агентство «21 век» от ДД.ММ.ГГГГ по существу поставленных вопросов, обязав начальника Купчинского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 организовать рассмотрения указанного обращения, письменно уведомить о результатах рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья К.В. Зубанов