Решение по делу № 2А-2887/2023 от 14.03.2023 - о ликвидации Некоммерческого партнерства «Центр социальной поддержки и адаптации «СПАСЕНИЕ» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

УИД: 78RS0001-01-2023-000563-11

Дело №2а-2887/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Дугиной Н.В.

при секретаре Ходовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу о ликвидации Некоммерческого партнерства «Центр социальной поддержки и адаптации «СПАСЕНИЕ» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу (далее – Главное управление) обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству «Центр социальной поддержки и адаптации «СПАСЕНИЕ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что Некоммерческое партнерство «Центр социальной поддержки и адаптации «СПАСЕНИЕ» (далее - Организация) зарегистрировано 25.08.2004 Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (основной государственный регистрационный номер 1047855070053, ведомственный регистрационный номер 7814030765). Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц адресом (местом нахождения) Организации является: 199048, Санкт-Петербург, ... Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является ФИО1 - председатель совета партнерства.

В ходе проведения текущего контроля Главным управлением в деятельности административного ответчика выявлены следующие нарушения, выразившиеся в непредставлении отчетности за 2018-2021 гг., обязательное периодическое представление которой предусмотрено пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях),согласно которому некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В судебное заседание стороны не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений на административное исковое заявление со стороны административного ответчика не поступило.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно подпунктам 66 и 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 №25 (далее - Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, является Главное управление.

В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства ь Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274 (ранее действовал административный регламент, утвержденный Приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456), исполнение Главным управлением Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Главное управление) государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.

На основании требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требованиям пункта 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Информация, указанная в пункте 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, должна представляться по формам OHOOOl и ОН0002, утвержденным Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185) (ранее действовал Приказ Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 №212 «О мерах реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанная информация предоставляется некоммерческими организациями в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По итогам проведения текущего контроля Главным управлением в отношении административного ответчика установлено, что организация не представила в уполномоченный орган - Главное управление отчётность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за период с 2018 по 2021 годы, что подтверждается служебной запиской начальника отдела организационного и документационного обеспечения Главного управления от 22.12.2022 № 01-269/22, а также данными с информационного портала Минюста России.

В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения, в адрес Организации направлялось предупреждение от 28.01.2021 № 78/07-1709 (далее - Предупреждение) о необходимости устранения Организацией нарушений, выразившихся в непредставлении сведений, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за 2018 и 2019 годы. Согласно отчету об отслеживании отправлений Почты России № 80089857810235 Предупреждение Организацией не получено и было возвращено в Главное управление в связи с «неудачной попыткой вручения».

Указанные нарушения до настоящего времени не устранены, предупреждения в судебном порядке не обжаловались.

В силу абз. 11 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Доказательств, подтверждающих направление сведений, указанных в Федеральном законе, в орган, принявший решение о государственной регистрации, административным ответчиком в суд не представлено.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу о ликвидации Некоммерческого партнерства «Центр социальной поддержки и адаптации «СПАСЕНИЕ» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Центр социальной поддержки и адаптации «СПАСЕНИЕ», основной государственный регистрационный номер 1047855070053, ведомственный регистрационный номер 7814030765 и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческое партнерство «Центр социальной поддержки и адаптации «СПАСЕНИЕ», основной государственный регистрационный номер 1047855070053 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Н.В. Дугина

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года.