№ 2-2222/2025

УИД 03RS0063-01-2025-002754-13

Категория 2.155

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2025 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кужабаева М.М.,

при секретаре Рябухиной А.Б.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее по тексту - арендодатель, истец) и ФИО1 (далее по тексту - арендатор, ответчик, лесопользователь) был заключен договор аренды лесного участка № для рекреационной деятельности, согласно которому арендатору предоставляется лесной участок <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно подпункта «а» п.10, раздела III договора аренды лесного участка арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора, помимо прочего, после предоставления арендодателю разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно п.2 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), целью Экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Поскольку проект освоения лесов представлен не был, в связи с данным обстоятельством и с целью соблюдения претензионного порядка ДД.ММ.ГГГГ (М06-08-5087) истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо с требованием представить проект освоения лесов, разработанный в соответствии с действующим законодательством.

До настоящего времени проект освоения лесов ответчиком не представлен.

Исходя из системного толкования статей 12,24, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что правовым последствием непредставления арендатором проекта освоения лесов и невыполнения проекта является возможность досрочного расторжения договора аренды лесного участка

Ответчиком игнорируются принятые по договору аренды лесного участка обязательства по разработке Проекта освоения лесов и своевременного представления для получения положительного заключения.

Истец просит расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ФИО2 и обязать ФИО1 передать лесной участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

На судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан не явился, надлежаще извещен.

На судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, надлежаще извещен. Ходатайства об отложении судебного заседания не поступили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации, как в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора аренды, так и в действующей редакции, предусмотрена обязанность арендатора лесного участка. составить проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 данного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации в современной редакции, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Указанные положения применительно к случаям невыполнения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов, а также воспроизводства лесов содержатся в пункте 3 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации и пункте 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Выполнение утвержденного в особой процедуре проекта освоения лесов является обязательным для арендатора при осуществлении деятельности. Осуществление действий с его нарушением либо в его отсутствие свидетельствует о противоправности поведения данного лица.

По смыслу статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, участки лесного фонда могут передаваться в аренду для осуществления следующих видов лесопользования: заготовка древесины, живицы, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты, сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной, рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство, реконструкция и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов и иных видов, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Указанные виды использования лесов отражаются в проекте освоения лесов и лесной декларации.

Проект освоения лесов составляется арендатором лесного участка, состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесной декларацией называется заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов, которое арендаторы ежегодно подают в органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 26 Лесного кодекса Российской Федерации).

Правовое значение требований, содержащихся в указанных документах, для аренды лесных участков проявляется, в частности, в том, что к числу особых оснований досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, указанных в Лесном кодексе Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 02.03.2018г. между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка № для рекреационной деятельности, согласно которому арендатору предоставляется лесной участок площадью 0,0469 га, расположенный по адресу: <адрес>, Туймазинское лесничество, Кандринское участковое лесничество, квартал №, выдел №.

Согласно подпункта «а» п.10, раздела III договора аренды лесного участка арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора, помимо прочего, после предоставления арендодателю разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Как следует из материалов дела в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан не был представлен проект освоения лесов.

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан в адрес ФИО1 направило претензию от ДД.ММ.ГГГГ, в которой предложено в течение 60 календарных дней с момента направлении претензии предоставить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Указанная претензия оставлена без ответа.

В соответствии с пунктом 27 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 864 "Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа" проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лицами, использующими леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, публичного сервитута, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

При таком положении требования договора аренды о составлении проекта освоения лесов арендатором не только отражает императивную обязанность последнего, установленную законом, но и относится к существенным условиям договора аренды относительно условий, определяющих целевое назначение лесных участков.

При таком положении требования договора аренды о составлении проекта освоения лесов арендатором не только отражает императивную обязанность последнего, установленную законом, но и относится к существенным условиям договора аренды относительно условий, определяющих целевое назначение лесных участков.

В связи с чем, ответчик был обязан по договору представить проект освоения лесов по спорному лесному участку также в соответствии с новым лесохозяйственным регламентом.

Указанная обязанность ответчика на момент рассмотрения спора не исполнена.

Разрешая спор, суд, учитывая, что лесной участок был предоставлен в аренду ответчику для осуществления им рекреационной деятельности, где ответчик обязан был предоставить план освоения лесов с положительным заключением экспертизы, предоставить заключение экспертной комиссии государственной экспертизы, а поскольку указанные мероприятия ответчиком не сделаны, доказательств обратного суду не представлено, что свидетельствует о существенном нарушении условий договора аренды, приходит выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, при предъявлении настоящего иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ФИО1.

Обязать ФИО1 , № передать лесной участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 , № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан РБ в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд.

Судья М.М. Кужабаев

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2025г.