Дело № 2-1220/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Шульги Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Фроловой Е.А.,

при участии представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тверской области в защиту прав неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ КОНТРАКТ» о признании действий по реализации немаркированной продукции противоправными, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, обратилось в суд с иском к ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ», указав что 06.10.2022 г. в период с 15 час.30 мин до 16 час.35 мин. по адресу: <...> было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет - http://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт продажи товара - «куртка женская РН00185 2О1399 Темно-серый 167-2-100» лицом, не зарегистрированным в системе «честный знак», а именно - ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ», что подтверждается скриншотами из государственной информационной системы.

Место и дата реализации товара: 170043, <...>, 24.09.2022.

По результатам мониторинга безопасности Управлением установлены признаки нарушения обязательных требований, в связи с чем ООО «Новый контракт» объявлено предостережение от 10.10.2022 №04/03 и предложено осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Однако, 21.03.2023 в период с 16 час.55мин. до 17 час.05 мин. по адресу: <...> было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет - http://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение №e4214158-f131-5ad0-af0d-9bf3718e66e8, зарегистрированное в государственной системе маркировки товаров 18.03.2023, в соответствии с которым ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» осуществил розничную реализацию товара «Куртка baldinini o1004» (код 010290001953388021bY1W%PfKJkeYf) по цене 34610 руб.

Указанный товар, согласно сведениям из системы, последний раз был предан ООО «Солоной» (ИНН <***>). Сведений о передаче товаров от ООО «Солоной» к ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» в системе не имеется. ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» о приеме товаров информацию в систему не представлял.

Также зарегистрировано отклонение №75727014-f0c5-51d3-9c2e-b1d7816661ab от 21.03.2021, которое содержит информацию о реализации товара «4406419 куртка стеганая экрю» (код: 0103614852444867215&>UA8fIZ*Gq+, куртка артикул 141516) по цене 3933,70 руб.

Ввод в оборот данного товара осуществило ООО «Ла Редут Рус». Сведений о передаче товара от ООО «Ла Редут Рус» к ООО «Новый контракт» в системе отсутствуют. ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» информацию о приемке товара в системе не отразило.

В соответствии с информацией из государственной информационной системы маркировки товаров ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» в системе не зарегистрировано.

По результатам указанного мероприятия выявлены признаки нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ и повторно объявлено предостережение от 24 марта 2023 №04/42 с предложением осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, осуществлять отражение необходимых сведений.

До настоящего времени ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» регистрацию в системе не осуществило.

В связи с тем, что передачу сведений о реализуемых товарах ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» не осуществляет в виду отсутствия регистрации в государственной информационной системе, а отображаемые сведения, вносимые автоматически при осуществлении реализации товаров с использованием кассовой техники и/или сканировании Data Matrix’а, не содержит информации о продавце товаров, товаре и иных сведений, обязательных для передачи, то реализуемый контролируемым лицом товар следует считать немаркированным.

Действия ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» по реализации товаров легкой промышленности без регистрации в государственной информационной системе маркировки товаров приводят к нарушению требований законодательства, свидетельствуют о неоднократном нарушении прав потребителей на приобретение качественного и безопасного товара, а также на достоверную информацию о товаре

В настоящее время, в условиях действующего моратория на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий у Управления Роспотребнадзора по Тверской области отсутствует возможность пресечь и предупредить совершение такого рода нарушений прав потребителя путем принятия административных мер.

На основании изложенного, истец просит признать противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей действия ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» по реализации немаркированной продукции, а также осуществление деятельности по реализации товаров легкой промышленности без регистрации в государственной информационной системе маркировки товаров; возложить на ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» обязанность по прекращению противоправных действий по осуществлению реализации немаркированной продукции, а также по осуществлению деятельности по реализации товаров легкой промышленности без регистрации в государственной информационной системе маркировки товаров; возложить на ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» обязанность довести решение суда через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей г.Твери в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, возражений на иск не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 46 Закона "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года N 2300-I изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В пункте 2 той же статьи содержится перечень тех сведений, которые должна в обязательном порядке содержать информация о товаре, доводимая изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя.

В целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации (п.7 ст.8 Федерального закона №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации создается в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях (ч.1 ст.20.1 Федерального закона №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (ч.5 ст.20.1 Федерального закона №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.5 ст.20.1 Федерального закона №381-ФЗ).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участниками оборота товаров легкой промышленности деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота маркированных товаров легкой промышленности.

Пунктом 6 указанного Постановления Правительства установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 января 2021 г., за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.

Согласно п.17 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, все документы и сведения, направляемые участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.

При передаче (приемке) товаров в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные товары, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения участник оборота товаров, осуществляющий отгрузку (приемку) товаров, формирует уведомление о передаче (приемке) товаров (в формате универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) товаров через оператора электронного документооборота (п.59 Правил).

В соответствии с п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркеровке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или передан с нарушением требований, установленных законодательством РФ, считаются немаркированными.

Из материалов дела следует и судом установлено, что должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Тверской области 06.10.2022 в период с 15 ч.30 мин. по 16 час.35 мин. по адресу: <...> было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет - http://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения выявлен факт продажи товара - «куртка женская РН00185 2О1399 Темно-серый 167-2-100» лицом, не зарегистрированным в системе «честный знак», а именно - ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ». Место и дата реализации товара: 170043, <...>, 24.09.2022.

ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» объявлено предостережение от 10.10.2022 №04/03 и предложено осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Однако, 21.03.2023 в период с 16 час. 55мин. до 17 час.05 мин. по адресу: <...> при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет (http://gov.crpt.ru) выявлено отклонение, зарегистрированное в государственной системе маркировки товаров 18.03.2023, в соответствии с которым ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» осуществил розничную реализацию товара «Куртка baldinini o1004» по цене 34610 руб.

Согласно сведениям из системы, указанный товар последний раз был предан ООО «Солоной» (ИНН <***>). Сведений о передаче товаров от ООО «Солоной» к ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» в системе не содержится.

Также зарегистрировано отклонение от 21.03.2023, которое содержит информацию о реализации товара «4406419 куртка стеганая экрю» по цене 3933,70 руб.

Ввод в оборот данного товара осуществило ООО «Ла Редут Рус». Сведений о передаче товара от ООО «Ла Редут Рус» к ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» в системе отсутствуют.

В соответствии с информацией, содержащейся в государственной информационной системе маркировки товаров, ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» в системе не зарегистрировано.

По результатам указанного мероприятия ответчику повторно объявлено предостережение от 24.03.2023 №04/42 с предложением осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.

До настоящего времени ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» регистрацию в системе не осуществило, доказательств обратного не представлено.

В связи с тем, что передачу сведений о реализуемых товарах ООО «НОВЫЙ КОНТРАКТ» не осуществляет ввиду отсутствия регистрации в государственной информационной системе, а отображаемые сведения, вносимые автоматически при осуществлении реализации товаров с использованием кассовой техники и/или сканировании Data Matrix’а, не содержит информации о продавце товаров, товаре и иных сведений, обязательных для передачи, то реализуемый ответчиком товар следует считать немаркированным.

Приведенные выше факты свидетельствуют о неоднократном нарушении прав потребителей на приобретение качественного и безопасного товара, а также на достоверную информацию о товаре.

Таким образом, требования истца, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, следует взыскать в доход местного бюджета с ответчика, по правилу ст.103 ГПК РФ.

руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тверской области в защиту прав неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ КОНТРАКТ» удовлетворить.

Признать неправомерными, нарушающими права неопределенного круга потребителей действия Общества с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ КОНТРАКТ» (ИНН <***>) по реализации немаркированной продукции, а также осуществление деятельности по реализации товаров легкой промышленности без регистрации в государственной информационной системе маркировки товаров.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ КОНТРАКТ» (ИНН <***>) прекратить противоправные действия по осуществлению реализации немаркированной продукции, а также по реализации товаров легкой промышленности без регистрации в государственной информационной системе маркировки товаров.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ КОНТРАКТ» (ИНН <***>) довести через средства массовой информации до сведения потребителей г.Твери данное решение суда в десятидневный срок с даты вступления его в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ КОНТРАКТ» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования городского округа город Тверь государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.Е.Шульга

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2023 года