№ 2-229/2025
24RS0047-01-2025-000277-07
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года гп. Северо-Енисейский
Красноярский край
Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сокольникова А.В.,
при секретаре Тиспирековой Н.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО6
третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию «Северо-Енисейский муниципальный округ», Министерству строительства <адрес> о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Северо-Енисейский районный суд <адрес> с исковым заявлением к муниципальному образованию «Северо-Енисейский муниципальный округ», Министерству строительства <адрес> о признании членом семьи внучки – ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом первой группы и участником государственной подпрограммы РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «граждане, признанные инвалидами 1 и 2 групп, в также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, или за пределами указанных районов и местностей». Длительное время истец, проживает со своей внучкой ФИО8 совместно по адресу: гп. Северо-Енисейский <адрес>, ведут общее хозяйство, считают себя одной семьей, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверяет представлять его интересы ФИО6
В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО8 пояснила, что с 2022 года проживают одной семьей совместно с ФИО1, ведут совместное хозяйство, осуществляет надлежащий уход за ним, так как ФИО1 является инвалидом.
Представители ответчиков министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
С согласия стороны истца, на основании ч. 4, 5 ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии со ст. ст. 1, 4 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ, размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в частности, исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года. Для целей упомянутого Федерального закона членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В силу ст. 10 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Также указанным Постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В соответствии с подпунктом "з" п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Исходя из положений п. 17 Правил, членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: прибывшие с гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, если они по прежнему месту жительства были вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство; в исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Кроме того, в силу ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в другие регионы <адрес>» членами семьи признаются: постоянно проживающие совместно с данным гражданином супруга (супруг), дети, родители гражданина, а также проживающие совместно с гражданином не менее трех лет другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные гражданином в качестве членов своей семьи, признанные в судебном порядке членами семьи гражданина.
Согласно положениям СК РФ и Жилищного Кодекса РФ возможность признания в качестве члена семьи зависит от таких условий, как вселение в жилое помещение на постоянное жительство в качестве членов семьи, проживание в нем и совместное ведение общего хозяйства.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в администрации Северо-Енисейского муниципального округа в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №»О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей <адрес> в другие районы <адрес>».
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в связи с выездом из районов Крайнего Северам и приравненных к ним местностей, в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «граждане, признанные инвалидами 1 и 2 групп, в также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, или за пределами указанных районов и местностей».
ФИО1 является инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о рождении IV-БА № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельства о заключении брака IV-БА №, ФИО2 вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9, в связи с чем сменила фамилию на ФИО4.
ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ является дочерью ФИО9 и ФИО10, что подтверждается свидетельством о рождении IV-БА №.
Согласно сведениям Отделения МВД России «Северо-Енисейское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 проживает совместно со своим дедом ФИО1 по адресу: гп. Северо-Енисейский. <адрес>.
Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО8 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>. Владельцем данной квартира является ФИО1
Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 принята на работу в КГБУЗ «Северо-Енисейская РБ» в должности фельдшера скорой помощи отделения скорой медицинской помощи.
Свидетели ФИО7 и ФИО10 в судебном заседании пояснили, что ФИО1 является инвалидом, ему нужен посторонний уход, у него есть внучка ФИО8, которая проживает совместно с ФИО1 по адресу: гп. Северо-Енисейский, <адрес>. ФИО1 и ФИО8 ведут общий быт, совместное хозяйство, общий материальный бюджет.
Суд, анализируя, как в совокупности, так и в отдельности, представленные доказательства, считает, что ФИО1 действительно проживает одной семьей со своей внучкой ФИО4 ФИО3 по адресу: <адрес>, гп. Северо-Енисейский, <адрес>, то есть по одному адресу, ведут совместное хозяйство, что подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО10, материалами дела, и не опровергнуто, в силу ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика.
Оценив, в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным признать ФИО8 членом семьи ФИО1
Признание членом семьи иных родственников, в данном случае внучки, имеет для истца юридическое значение, так как позволит ему как участнику подпрограммы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» по категории граждан, признанных инвалидами 1 и 2 групп, в также инвалидами с детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, или за пределами указанных районов и местностей, реализовать данное право с учетом всех совместно проживающих с ним членов семьи.
При таких данных исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию «Северо-Енисейский муниципальный округ», Министерству строительства Красноярского края о признании членом семьи, удовлетворить.
Признать ФИО11 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Сокольников
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.