Дело № 2-514/23
УИД 91RS0012-01-2022-005302-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре- Козак С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Государственному унитарному предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», третьи лица ФИО2, Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и г. Севастополю, Администрация г. Керчи Республики Крым о признании незаконным начисление оплаты за услуги теплоснабжения, суд
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», третьи лица ФИО2, Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и г. Севастополю, Администрация г. Керчи Республики Крым и уточнив исковые требования ( л.д. 70) просит суд признать незаконным начисление ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», оплаты за теплоснабжение (отопление) квартиры № 1 расположенной по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2020 года по 01.11.2022 года в размере 33252, 13 копеек.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит кв. <адрес>. В квартире проживает истец с супругой ФИО2, он является пенсионером, ветераном труда, почетным работником транспорта. Отопление работало ненадлежащим образом, в связи с чем, две верхние квартиры, № 5 и № 9 с 2013 года отключились от централизованной системы отопления. После как на стояке две верхние квартиры установили индивидуальное отопление, квартира истца стала единственной на стояке запитанной от Центральной системы отопления, ввиду чего начались системные перебои с обогревом. В зимний период несколько раз в месяц по причине завоздушивания батареи полностью отключалось отопление, в квартире было очень холодно. Фактически истцу приходилось платить за услуги, которые не получали. Так продолжалось более трех лет. Сантехники, устраняющие завоздушивание указывали на необходимость перехода как соседние квартиры на индивидуальное отопление.
18 июля 2018 года между истцом и ООО «Тепло Комфорт Сервис» в лице директора ФИО3 был заключен договор подряда, согласно которого ООО приняло на себя обязательствооформить техническую документацию на индивидуальное отопление в квартире истца. Истец оплатил 30 000 рублей. Подрядчик не имея разрешения выполнил работы по демонтажу центральной системы отопления в квартире истца и установил индивидуальное отопление, техническую документацию не представил, истец работы оплатил. ООО «Тепло Комфорт Сервис»в настоящее время ликвидировано, директор ФИО3 на звонки истца не отвечает.
Просит суд учесть, что в квартире принадлежащей ему без сбоя работает установленное индивидуальное отопление, весь стояк отключен от Центральной системы отопления. Однако ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» более трёх лет продолжает начислять оплату по квартире истца за услугу, которую не предоставляет. Истцом предоставлялся в адрес ответчика - акт демонтажа системы отопления; акт инвентаризации газового оборудования ЖЭУ №6 от 10.09.2019, в котором указано, что квартира истца отрезана от стояков отопления. Считает истец, что его права как потребителя грубо нарушены ответчиком, с 2019 года услуги по отоплению квартиры, ответчик не оказывает, в квартире установлен котел, истец считает начисление оплаты за отопление по его квартире ответчиком является незаконным за период с 01.01.2020 года по 01.11.2022 года в размере 33252, 13 копеек. В виду изложенного истец обратился в суд с иском.
В судебном заседании истец просил суд исковые требования удовлетворить по изложенным доводам в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, представила письменные возражения. Просила учесть, что согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для потребителя в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, и плату за отопление.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.
Представитель Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и г.Севастополю считал заявленные требования к ГУП РК « Крымтеплокоммунэнерго» не подлежащими удовлетворению, так как истец является потребителем тепловой энергии которая ответчиком поставляется на весь дом, разрешительные документы на отключение от систем центрального отопления и установку индивидуального отопления у истца не имеется.
Представитель Администрации г. Керчи Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направлено в адрес суда возражения, просит учесть, что согласно действующего законодательства переход на автономное теплоснабжение возможен только для многоквартирного дома в целом ( л.д. 122), в противном случае потребитель будет оплачивать как коммунальный ресурс потребленный для самостоятельного индивидуального производства тепловой энергии, так и услугу теплоснабжения предоставляемую на весь дом.
Суд выслушав истца, представителя ответчика, 3-тьих лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что согласно выписке ЕГРН собственником <адрес> является ФИО1, зарегистрировано право 17.10.2019 года на основании договора купли-продажи квартиры от 27.08.2011 года ( л.д. 29-30,46-49,67-69).
В адрес ФИО1 направлена квитанции начисленной задолженность по оплате за услуги теплоснабжение ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в сумме 33 252,13 рублей ( л.д. 28).
18 июля 2018 года между ФИО1 и ООО «Тепло Комфорт Сервис» в лице директора ФИО3 заключен договор подряда, согласно п.1 заказчик поручает, а подрядчик обязуется на свой риск выполнить в соответствии с условиями договора работы, а заказчик обязуется принять и оплатить следующую работу - оформление технической документации индивидуального отопления.
Согласно п. 2 договора цена договорная, стоимость работ составляет 30 000 рублей. Согласно п. 7 срок выполнения работ октябрь 2018 года.
Согласно отметки на договоре оплата произведена 18.07.2018 года (л.д. 17-18).
Был составлен ООО «Тепло Комфорт Сервис» акт демонтажа системы отопления по адресу <адрес>, общая не отапливаемая площадь 43, 6 кв.м., радиаторы в количестве 4 штук ( л.д.19), составлен 20.02.2019 года акт на выполнение работ по установке газового оборудования и устройств, газовое оборудование было установлено в кв. 1 согласно рабочему проекту выполненному ООО Комплектная защита, подписан Заказчиком ФИО11., мастер работ ФИО12 исполнитель ФИО13 ( л.д. 20).
Каких либо разрешительных документов на отключение от систем центрального отопления и установку индивидуального отопления истцом в адрес суда не представлено.
Согласно акт № 68 начальника ЖЭУ-6 от 10.09.2019 года комиссия в составе начальника ЖЭУ, слесаря, составили акт в том, что в сентябре месяце был произведен обход чердачного помещения по адресу <адрес> При обследовании чердачного помещения по адресу <адрес> ЖЭУ было выявлено, что собственник квартиры 1 собственными силами отрезал стояки отопления проходящие по чердачному помещению и питающие квартиры 5 и 9. Со слов собственника кв. 1 такими действиями он провел у себя в квартире индивидуальное отопление. Каких-либо документов на данное индивидуальное отопление у собственника отсутствуют ( л.д. 21).
Согласно акта № 10 от 17.09.2021 года начальника ЖЭУ – 6, в квартире № 1 стояки центрального отопления отсутствуют. В кухне установлен котел для индивидуального отопления. Какие - либо разрешительные документы на индивидуальное отопление у собственника отсутствуют ( л.д. 22).
Согласно ответа администрации гор. Керчи от 16.11.2022 года на адрес ФИО1 сообщено на обращение, что с 31.12.2020 года распоряжение Главы Республики Крым от 25.07.2018 года № 327-рг признано утратившим силу в соответствии с распоряжением от 25.12.2020 года, в виду чего администрация гор. Керчи в настоящее время не полномочна рассматривать вопросы отключения квартир, расположенных в многоквартирных домах г. Керчи от системы централизованного отопления и включения в реестр (адресов) граждан, по которым приняты и утверждены решения об удовлетворении их заявлений об отключении от системы централизованного теплоснабжения (л.д.23-26), так же представлены на запрос суда ответы Администрации на обращение ФИО1 ( л.д. 52-64).
Согласно представленной справки по лицевому счету на кв. <адрес>, собственник ФИО1 за период с 01.01.2020 года по 31.10.2022 года с учетом сальдо(задолженности на начало рассматриваемого периода 10 641,91 рублей, а всего 33 252, 13 рублей ( л.д.87).
Таким образом судом установлено, что ФИО4 самовольно отключил свою квартиру от системы централизованного отопления, что зафиксировано актами ЖЭУ, не имя разрешительных документов установил в своей квартире индивидуальное отопление, не оплачивает услуги по теплоснабжению по кв. 1, подаваемые ответчиком на весь дом в целом.
К доводам ФИО1 суд относиться критически изложенным в иске, истец считает, что его требования подлежать удовлетворению по причине осуществленного им в 2018г отключения от сети централизованного отопления квартиры принадлежащей ему, расположенной в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 15 ст. 14 ФЗ « О теплоснабжении» - запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Пунктом 1.7.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 предусмотрено, что наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние. П. 1.7.2. правил не допускается переоборудование жилых квартир, ведущее к нарушению в работе инженерных систем и установленного в нем оборудования.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Керчь, является теплоснабжающей организацией, осуществляющей продажу потребителям произведенной тепловой энергии по магистралям, внутридомовым сетям на территории г. Керчь, пгт. Ленино, пгт. Багерово, г. Щёлкино.
Тарифы на тепловую энергию (мощность) поставляемую ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» потребителям установлены приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым.
<адрес> в которой проживает и является собственником ответчик, подключен к сетям централизованного отопления и оборудован соответствующими внутридомовыми инженерными системами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения к присоединенной сети жилого дома.
В настоящей время жилое помещение истца в Реестр отключенных в надлежащем порядке жилых помещений, сформированный во исполнение Поручения Главы Республики Крым ФИО5 № 01-62/70 от 30.03.2015г., не включено.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является потребителем услуги централизованного теплоснабжения, поставляемой потребителям. В спорный период времени ответчик осуществлял в указанный жилой дом поставку тепловой энергии и в соответствии с установленными тарифами производил начисление ФИО1 как собственнику квартиры стоимости потребленных услуг по централизованному теплоснабжению. Между тем, истец своевременно оплату услуг теплоснабжения не производил, в связи с чем, образовалась задолженность и на сумму образовавшейся задолженности начислены пени.
По мнению суда доводы истца не могут быть приняты в качестве оснований - для прекращения начислений за теплоснабжение, признания незаконным начисления и признания обоснованности и законности допущенного заявителем переоборудования. Начисления за теплоснабжение ответчиком по квартире истца законны и подлежат отплате истцом и суд с учетом изложенного приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать ФИО1 о признании незаконным начисление ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», оплаты за теплоснабжение квартиры №1 расположенной по адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 года по 01.11.2022 года в размере 33252, 13 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному унитарному предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», третьи лица ФИО2, Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и г. Севастополю, Администрация г. Керчи Республики Крым о признании незаконным начисление оплаты за услуги теплоснабжения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 06.04.2023 года.
Судья Григорьевская И.В.