Дело 2а-2429/2023 (УИМ 54RS0009-01-2023-002665-89)
Поступило в суд 21.07.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2023 года г. Новосибирск
Советский районный суд города Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Никитиной И.В.,
при секретаре Мыриновой Е.В.,
с участием:
старшего помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Катковой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, <данные изъяты>, об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции № 10 «Советский» УМВД России по городу Новосибирску состоит ФИО1, осужденный Ленинск-Кузнецким районным судом Кемеровской области 27.02.2019 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3-м годам 4-м месяцам лишения свободы. 05.03.2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области. Срок погашения судимости – 05.03.2030 год. Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 07.12.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц, запрета выезда за пределы Новосибирской области.
09.03.2022 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные на него судом, а также требования ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За период нахождения под контролем ФИО1 допустил следующие правонарушения: 26.08.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № 8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску от 14.09.2022 года назначено наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей; 02.07.2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № 10 «Советский» от 02.07.2023 года назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительные обязанности: в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).
В судебное заседание представитель административного истца Е.Е. не явилась; о дате, времени, месте рассмотрения административного иска извещена; представила ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие; иск поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие; указал, что с продлением срока административного надзора согласен.
Старший помощник прокурора района Каткова М.Ю. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительных административных ограничений.
Исследовав представленные в суд в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.
При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 27.02.2019 года осужден Ленинск-Кузнецким районным судом Кемеровской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3-м годам 4-м месяцам лишения свободы. 05.03.2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области. Срок погашения судимости – 05.03.2030 год.
Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 07.12.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц, запрета выезда за пределы Новосибирской области.
09.03.2022 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску.
За период нахождения под контролем ФИО1 допустил следующие правонарушения: 26.08.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № 8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску от 14.09.2022 года назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей; 02.07.2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением отдела полиции № 10 «Советский» от 02.07.2023 года назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы, после осуждения за совершение преступления при непогашенной либо неснятой судимости в период нахождения под административным надзором, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.
При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – заместителя начальника отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску В.В. к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).
Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023 года