ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 января 2026 года г. Узловая Тульская область
Судья Узловского районного суда Тульской области Макарова В.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,
установил:
ФИО2 совершил пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
10.01.2026 в 02 часа 05 минут ФИО2, находясь в фойе здания ОМВД России по Узловскому району по адресу: <...>, что является общественным местом, осуществил публичное высказывание и пропаганду лозунгов: «Слава Украине! Героям слава!», «Степан Бандера – мой отец!» и жест в виде вскинутой вперед правой руки (нацистское приветствие), относящееся в качестве приветствия организаций, входящих в Перечень нацистских организаций, признанных в Российской Федерации запрещенными в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, принес публичные извинения, обязался впредь не нарушать общественный порядок, пояснив, что находился в состоянии сильного алкогольного опьянения.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения, либо обязательные работы на срок до ста часов с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему в том числе использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (абз.10 п.1 ст.1).
Запрет на использование указанной символики, равно как и ответственность за его нарушение представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ч.5 ст.13 Конституции Российской Федерации.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии с ч.5 ст.55 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 №2480-О).
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Из материалов дела следует, 10.01.2026 в 02 часа 05 минут ФИО2, находясь в фойе здания ОМВД России по Узловскому району по адресу: <...>, что является общественным местом, осуществил публичное высказывание и пропаганду лозунгов: «Слава Украине! Героям слава!», «Степан Бандера – мой отец!» и жест в виде вскинутой вперед правой руки (нацистское приветствие), относящееся в качестве приветствия организаций, входящих в Перечень нацистских организаций, признанных в Российской Федерации запрещенными в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
Таким образом, ФИО2 осуществил пропаганду, заключающуюся в публичных высказываниях, содержащих слова лозунга украинских националистических организаций «Слава Украине», являющихся атрибутикой приветствия экстремистской организации «Украинская организация» «Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона» (УНА-УНСО), который согласно распоряжению Министерства Юстиции Российской Федерации от 17.01.2024 №39-р внесен в перечень Организации Украинских националистов.
Кроме того, ФИО2, в присутствии сотрудников ОМВД России по Узловскому району произвел публичное демонстрирование нацистской символики – нацистского приветствия, выраженного поднятием правой руки, относящегося в качестве приветствия организаций, входящих в Перечень нацистских организаций, признанных в Российской Федерации запрещенными в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Данный жест являлся партийным приветствием в Третьем рейхе, гитлеровским приветствием в нацистской Германии в период Второй Мировой войны и входит в число общих символов нацистских движений.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами о/у ОУР ОМВД России по Узловскому району ФИО1 и старшего инспектора ОПДН ОМВД России по Узловскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений, в связи с чем в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.
Под нацистской символикой понимаются сущностные отличительные признаки, свойственные фашистской идеологии и фашистскому государству, среди которых также государственная символика: государственный флаг нацистской Германии, символика военных подразделений СС, непосредственно участвовавших в боевых действиях (фуражки, кепи, нарукавные нашивки, петлицы, кинжалы, прочие детали униформы), прежде всего знаки воинского различия подразделений СС, а также значки, атрибуты униформы и т.п., использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными.
Под демонстрацией нацистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее восприятие доступным.
Не влекут административной ответственности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о подтверждении вины ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ как пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.
Сроки привлечения к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, являются: на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ полное признание им вины, принесение публичных извинений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП, не имеется.
Часть 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривает для граждан альтернативные виды административного наказания: административный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения, либо обязательные работы на срок до ста часов с конфискацией предмета административного правонарушения.
При установленных в суде обстоятельствах и данных о личности правонарушителя, который работает неофициально, ранее привлекался к административной ответственности, учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, поскольку полагает, что именно эта мера наказания позволит достичь цели наказания, определенной статьей 3.1 КоАП РФ, - предупреждение совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ч.1 ст.20.3, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
<данные изъяты>
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья