УИД 47RS0011-01-2024-002523-18

Дело № 2а-331/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов 15 января 2026 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Косарева В.С.

при секретаре Алексеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» филиал в Ломоносовском районе об оспаривании решения

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» филиал в Ломоносовском районе об оспаривании решения (далее - учреждение).

В обоснование требований указывала, что 24 марта 2024 года обратилась в учреждение за назначением пособия <данные изъяты>, которая предусмотрена в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 21 ноября 2023 года № 819, однако решением от 03 апреля 2024 года № 095623/242 года ей было отказано в назначении пособия со ссылкой на п. 1.2 Порядка предоставления. Административный истец полагает, что указанное решение является незаконным и подлежит отмене.

Представитель истца, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

П. 1.2 Постановление Правительства Ленинградской области от 21.11.2023 N 819 "О мерах социальной поддержки беременных жен участников специальной военной операции" (ред. от 21.02.2024, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что участниками специальной военной операции, женам которых предоставляется право на получение единовременного пособия и ежемесячного пособия, являются граждане Российской Федерации, принимающие участие в специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области с 24 февраля 2022 года, или при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - специальная военная операция, участники специальной военной операции), имеющие на дату заключения контракта (дату призыва по частичной мобилизации) место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, из числа:

а) военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе призванных на службу по частичной мобилизации;

б) граждан из числа предусмотренных частью 4 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне";

в) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

(пп. "в" введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 21.02.2024 N 118)

Пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Как следует из представленного спорного распоряжения № 095623/243 от 03.04.2024 года, учреждением в обоснование отказа в назначении пособия положено основание – заключение контракта в отсутствие регистрации или фактического проживания на территории Ленинградской области.

Вместе с тем, из представленной копии паспорта ФИО4 следует, что на регистрационный учет в Ленинградской области он встал лишь ДД.ММ.ГГГГ, до указанного периода был зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>. Проходит службу в в/ч №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Таким образом, исходя из представленных административным истцом доказательств, следует, что на момент обращения в учреждение, у ответчика отсутствовали правовые основания для назначения пособия.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что в редакции № 5 от 15.08.2024 года Постановления № 819 фраза «имеющие на дату заключения контракта (дату призыва по частичной мобилизации) место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области» исключена из обязательного требования к подателю заявления на назначение пособия, таким образом, административный истец не был лишен права повторно обратиться с заявлением о назначении пособия.

Иных доказательств, свидетельствующих об отмене или изменении положения Постановления № 819 материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения» филиал в Ломоносовском районе об оспаривании решения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.С. Косарев