дело № 2а-2201/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «НБК» к начальнику ФИО1 РОСП ГУФССП России по Московской области – ФИО4, Солнечногорский РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НБК» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к начальнику ФИО1 РОСП УФССП России по Московской области – ФИО4, Солнечногорский РОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным о признании бездействия незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ, однако до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении не направлено.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчики, будучи надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание представителей не направили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 50 ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно статье 10 ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО1 городского суда Московской области взыскана задолженность по кредитному договору с ФИО2, выдан исполнительный лист № ФС 033181127.

Определением ФИО1 городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя с НАО «Первое коллекторское бюро» на ООО «НКБ».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов УФССП по МО взыскателем направлен исполнительный документ ФС № в отношении ФИО2, выданный ДД.ММ.ГГГГ Солнечногорским городским судом Московской области. Однако, судебным-приставом не предпринимаются действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Из административного искового заявления следует, что старшим судебным приставом не организован контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ представителем в адрес начальника ФИО1 РОСП подана жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя. Из административного искового заявления следует, что ответа на указанную жалобу получено не было. Административным истцом также указано, что ДД.ММ.ГГГГ представителем в адрес УФССП субъекта подана жалоба на начальника ФИО1 РОСП. Из административного искового заявления следует, что ответа на указанную жалобу получено не было. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.

В суд не представлены доказательства совершения старшим судебным приставом или судебным приставом-исполнителем по его поручению распорядительных и процессуальных действий, связанных с разрешением вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства, по рассмотрению ходатайств взыскателя о возбуждении исполнительного производства, о предоставлении сведений и копий документов, о сообщении взыскателю результатов их рассмотрения.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца в указанной части нашли свое подтверждение. Бездействие начальника ФИО1 РОСП нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным. Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложении обязанности на начальника отдела ФИО1 РОСП ГУФССП по МО о возбуждении исполнительного производства, поскольку вопрос о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства находится в компетенции административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «НБК» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника ФИО1 РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, выразившееся в не вынесении и не направлении судебным приставом – исполнителем постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – ФС № в отношении ФИО2, выданного ДД.ММ.ГГГГ Солнечногорским городским судом Московской области.

Признать незаконным бездействие начальника ФИО1 РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 в не осуществлении контроля в принятии мер по своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа.

Обязать начальника ФИО1 РОСП ГУФССП России по Московской области - ФИО4 принять решение по заявлению административного истца о возбуждении исполнительного производства, о чем письменно сообщить истцу как взыскателю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Гордеев И.И.