копия

Дело № 2-613/2022

УИД56RS0033-01-2022-001184-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 06 июня 2022 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Мамаевой А.С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда РФ в Оренбургской области, администрации МО Ясненский городской округ Оренбургской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий права на назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился с иском к ОПФР по Оренбургской области, в котором просит установить факт принадлежности ему правоустанавливающего документа – архивной справки № А-14 от 27.03.2014, выданной администрацией МО Ясненский район Оренбургской области.

В обоснование иска указал, что он 30.08.1976 окончил по профессии «Младший ветфельдшер» и в период с 05.09.1978 по март 1979 года работал в совхозе «» отделении № в должности веттехника. В подтверждение указанного факта работы 27.03.2014 администрацией МО Ясненского района Оренбургской области ему выдана архивная справка № А-14, согласно которой в архивном фонде совхоза «Акжарский» Ясненского района Оренбургской области, в приказе по личному составу директора совхоза от 11.09.1978 №-к п. 2 записано: «ФИО2 (инициалы не расшифрованы) принять в штат совхоза на отделение № в качестве веттехника с 5 сентября 1978 года». В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам отделения № совхоза «» за сентябрь 1978 года – март 1979 года включительно значится один ФИО5 – веттехник. В приказах по личному составу совхоза «» за 1978-1979 годы сведения об увольнении ФИО2 не обнаружены. Личные карточки (формы Т-2) уволенных работников совхоза «» за 1978-1979 годы в архивный отдел администрации МО Ясненский район Оренбургской области на хранение не поступали, в связи с чем указать полное имя, отчество и дату рождения ФИО2 не могут.

ОПФР по Оренбургской области было отказано во включении периода работы в совхозе «» в страховой стаж, поскольку в архивной справке его имя и отчество не расшифровано, дата рождения не указана, в трудовой книжке указанный период работы отсутствует. Установление факта принадлежности ему архивной справки необходимо для реализации пенсионных прав.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать решение ОПФР по Оренбургской области от 10.02.2022 в части отказа во включении периода работы незаконным, обязать ответчика включить период работы в совхозе «» Ясненского( до 04.12.1979 – Домбаровского) района Оренбургской области с сентября 1978 года по февраль 19 79 года в страховой стаж ФИО2

Определением суда от 28.04.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Ясненский городской округ Оренбургской области.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме. Указал, что в спорный период он работал в совхозе «Акжарский» в должности веттехника, получал заработную плату.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указал, что правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае ее отсутствия, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета. Представленная истцом архивная справка, выданная в архивном фонде совхоза «» Ясненского района Оренбургской области работа ФИО2 в спорный период не подтверждает, в связи с чем в зачете в страховой стаж спорного периода было отказано.

Представитель ответчика администрации МО Ясненский городской округ Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду отзыве не возражал против удовлетворения требований ФИО2

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 35 «Переходные положения» Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (п. 1). Пунктом 2 этой статьи предусмотрено ежегодное увеличение продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 01.01.2016 на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В 2022 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости – 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу положений п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и п. 4 указанных выше Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.02.2022 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 « 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФР по Оренбургской области от 10.02.2022 ФИО2 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По представленным ФИО4 документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости составила 19 лет 00 месяцев 21 день, требуется не менее 13 лет страхового стажа. Помимо страхового стажа необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4, при этом у ФИО2 величина индивидуального пенсионного коэффициента – 17,715.

В страховой стаж не были включены периоды работы веттехником в совхозе «»: с 05.09.1978 года по 27.09.1978 год, с 01.10.1978 года по 26.10.1978 год, с 01.11.1978 года по 24.11.1978 год, с 01.12.1978 года по 26.12.1978 год, с 01.01.1979 года по 27.01.1979 год, с 01.02.1979 года по 24.02.1979 год.

Основанием для отказа в зачете вышеуказанных периодов работы явилось отсутствие в архивной справке № А-26 от 06.12.2021расшифровки имени и отчества, сведений о дате рождении. В расчетно-платежных ведомостях за сентябрь 1978 года – март 1979 года включительно значится ФИО5 приказах по личному составу совхоза «» за 1978-1979 годы сведения об увольнении ФИО2 не обнаружены. Личные карточки (формы Т-2) в архив на хранение не поступали.

Записи в трудовой книжке ФИО2 о работе истца рассматриваемый период в совхозе «» отсутствуют.

В подтверждении заявленных требований истцом представлена архивная справка № А-14 от 27.03.2014, выданная администрацией МО Ясненский район Оренбургской области, где указано, что в архивном фонде совхоза «» Ясненского (до 04.12.1979 года – Домбаровского) района Оренбургской области, в приказе по личному составу директора совхоза от 11.09.1978 года № 68-к. п. 2 записано: «ФИО2 – принять в штат совхоза на отделение № № в качестве веттехника с 5 сентября 1978 года».

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам отделения № совхоза «» за сентябрь 1978 года – март 1979 года включительно значится ФИО5 – веттехник. В справке указан размер заработной платы и количество дней: сентябрь 1978 года. – 23 дня, октябрь 1978 года – 26 дней, ноябрь 1978 года – 24 дня, декабрь 1978 года – 26 дней, январь 1979 года – 27 дней, февраль 1979 года – 24 дня, март – «прочерк», но указана заработная плата.

В приказах по личному составу совхоза «» за 1978-1979 годы сведения об увольнении ФИО2 не обнаружены. Личные карточки (формы Т-2) уволенных работников совхоза «» за 1978-1979 годы в архивный отдел администрации МО Ясненский район Оренбургской области на хранение не поступали, в связи с чем указать полное имя, отчество и дату рождения ФИО2 не могут.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что с февраля 1977 года по октябрь 2002 года он осуществлял трудовую деятельность в совхозе «». В спорные периоды в указанном совхозе вместе с ним в отделении № в должности веттехникаработал ФИО2, других работников с фамилией «Айтенов» в совхозе не было.

Суду представлена трудовая книжка ФИО1, согласно которой 01.02.1977 ФИО1 принят в штат совхоза «» в качестве рабочего чабанской бригады отд. №, 30.05.1978 года переведен чабаном в отделение №, 27.06.1991 года уволен по ст. 33 п. 4 КЗоТ РСФСР за прогулы.

При таких обстоятельствах, суд считает достоверно установленным, что работником ФИО2 в совхозе «» в спорные периоды является истец ФИО2.

Суд отмечает, что представленные суду доказательства не отражают конкретное количество отработанных истцом дней в тот или иной период, что не позволяет установить иные конкретные периоды работы.

Частью 6 ст. 75 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.

Руководствуясь закрепленным Конституцией РФ принципом справедливости пенсионной системы, суд полагает, что подлежат включению в страховой стаж периоды работы ФИО2:

- с 05.09.1978 года по 27.09.1978 год (23 дня), с 01.10.1978 года по 26.10.1978 год (26 дней), с 01.11.1978 года по 24.11.1978 год (24 дня), с 01.12.1978 года по 26.12.1978 год (26 дней), с 01.01.1979 года по 27.01.1979 год (27 дней), с 01.02.1979 года по 24.02.1979 год (24 дня) - работа в совхозе «».

Оснований для удовлетворения требований к администрации МО Ясненский городской округ Оренбургской области не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда РФ в Оренбургской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий права на назначение пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости пост. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, периоды:

- с 05.09.1978 года по 27.09.1978 год (23 дня), с 01.10.1978 года по 26.10.1978 год (26 дней), с 01.11.1978 года по 24.11.1978 год (24 дня), с 01.12.1978 года по 26.12.1978 год (26 дней), с 01.01.1979 года по 27.01.1979 год (27 дней), с 01.02.1979 года по 24.02.1979 год (24 дня) - работа в совхозе «».

В удовлетворении требований к администрации МО Ясненский городской округ Оренбургской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2022 года

Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко

Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-613/2022, которое находится в производстве Советского районного суда г.Орска Оренбургской области.