Дело №2а-2199/2022 КОПИЯ
59RS0044-01-2022-002130-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года г. Чусовой
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №...
установил:
31.10.2022 Акционерное общество «ОТП Банк» (АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю ФИО2 по принудительному взысканию с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» денежных средств в рамках исполнительного производства №..., возбужденного на основании выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края ... судебного приказа по делу №...
По мнению истца, бездействие ответчика выразилось в не совершении в период с ... действий по проверке имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, а также по вынесению и направлению постановления об удержании из доходов должника, не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из доходов должника в указанный период времени.
Просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения, путем совершения указанных действий по принудительному взысканию задолженности.
Определением от 03.11.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Отделение судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю, начальник Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4
В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
Из административного искового заявления следует, что Отделением судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края ... по делу №...
АО «ОТП Банк» являлось взыскателем по указанному исполнительному производству на сумму 29 355,42 рубля. Исполнительный документ не исполнен в полном объеме, при этом судебным приставом-исполнителем не были совершены все исполнительские действия и не приняты все меры принудительного исполнения, предусмотренные законом об исполнительном производстве, чем нарушено право взыскателя на получение своевременного и полного исполнения судебного акта, он лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства. Такое бездействие (непринятие достаточных мер принудительного исполнения), выражающееся в не совершении действий, указанных в исковом заявлении, нарушает права и законные интересы АО «ОТП Банк».
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1, с исковыми требованиями была не согласна. В своих объяснениях и представленных письменных возражениях указала, что после возбуждения исполнительного производства направлялись запросы о наличии счетов и вкладов, транспортных средств, денежных средств и источника дохода у должника. В рамках исполнительного производства выносилось постановление об ограничении выезда должника за пределы территории Российской Федерации, запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. ... обращено взыскание на заработную плату должника, удержания производились, долг погашен.
Производился выход по адресу: г. Чусовой, <...> 15а-1, должник дома не проживает, оставлено повестка.
13.05.2022 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, копия постановления направлена ответчику. Просит в иске отказать.
Административные ответчики Отделение судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю, старший судебный пристав ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №... в отношении ФИО3, приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностного лица службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ФИО2 ... возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа по делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края ... о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору ... рублей и государственной пошлины в размере 331,93 рубля.
При подаче заявления от ... в адрес ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю с просьбой возбудить исполнительное производство, представитель АО «ОТП Банк» указал сумму задолженности равной сумме по исполнительному документу, а также заявил ходатайство о перечислении взысканных денежных средств в пользу взыскателя.
Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 №329-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы–исполнители, перечень мер принудительного исполнения совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, содержит статья 68 указанного Федерального закона.
В отношении должника были осуществлены запросы в банки, регистрирующие органы, запросы о наличии сведений о заработной плате должника, наличии у него недвижимого имущества, транспортных средств.
... вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля ... ... года выпуска.
... произведен выход по адресу должника: г. ... Должника дома не было, оставлена повестка.
... обращено взыскание на заработную плату должника в ОАО «МРКС Урала» - филиал «Пермэнерго». Удержания из заработной платы произведены полностью.
Всего в период исполнительного производства в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» был взыскано и перечислено 16 928,32 рубля, что опровергает довод о бездействии административного ответчика.
Постановлением от ... исполнительное производство было окончено в связи с его фактическим исполнением. Копия постановления направлена в адрес АО «ОТП Банк» путем доставки через ...
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для признания бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является наличие двух условий - не соответствие их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В данном случае такой совокупности не имеется, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Оснований возлагать на судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению дополнительных действий в рамках исполнительного производства не имеется, поскольку все необходимые действия в рамках исполнительного производства были совершены, исполнительный документ исполнен.
Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, в иске следует отказать.
Кроме того, по общему правилу, установленному ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Копия постановления от 13.05.2022 об окончании исполнительного производства направлена взыскателю в соответствии с частями 12, 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 указанного Закона.
Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика с постановлением об окончании исполнительного производства АО «ОТП Банк» было ознакомлено в дату его вынесения, а именно 13.05.2022 посредством ЕПГУ. Данные обстоятельства подтверждены сведениями из АИС_ФССП_Россиия-ПК_ОСП, согласно которым копия постановления об окончании исполнительного производства от ... доставлена взыскателю в указную дату.
Кроме того, постановлением от ... старшего судебного пристава ФИО4 была разрешена жалоба АО «ОТП Банк» на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 В удовлетворении жалобы отказано, в том числе с указанием на окончание исполнительного производства ....
Копия постановления от ... об окончании исполнительного производства направлена в адрес АО «ОТП Банк» ... вместе с постановлением по итогам рассмотрения жалобы.
Данные обстоятельства подтверждены сведениями из АИС_ФССП_Россиия-ПК_ОСП, согласно которым копия постановления об окончании исполнительного производства от ... и копия постановления от ... о рассмотрении получены АО «ОТП Банк» по почте ...
Вместе с тем с административным иском АО «ОТП Банк» обратилось в суд только 29 октября 2022 года, (что следует из сведений о поступлении искового заявления в электронном виде на л.д. 3) с пропуском десятидневного срока на обращения в суд.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено.
Таким образом, в соответствии с п. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Требования Акционерного общества «ОТП Банк» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья