№12-21/2023
30RS0009-01-2023-000649-44
РЕШЕНИЕ
18 июля 2023 года г. Камызяк
Судья Камызякского районного суда Астраханской области Кушалаков М.А. при секретаре Студникове Д.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП в отношении ФИО1,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут по <адрес> ФИО1, управляя автомобилем Лада Приора государственный номер №, не пропустил пешехода, переходившего проезжую часть на нерегулируемом пешеходном переходе.
По данному факту инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в этот же день вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ФИО1 с данным постановлением не согласился, подал на него жалобу, в которой указал, что он не создавала помех пешеходу, не вынуждал его изменить скорость или направление движения, пешеход не начал движение по пешеходному переходу. Полагает, что для привлечения ее к административной ответственности, траектория его движения должна была пересекаться с траекторией движения пешехода во времени и в пространстве. Поскольку пересечения траекторий не было, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ. Просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела.
Исследовав административный материал№ в отношении ФИО1 по ст. 12.18 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно ст. 12.18 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В порядке пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации термин "уступить дорогу" означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил)
Пунктом 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090), установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Таким образом, вышеуказанным пунктом установлена обязанность водителя уступить дорогу пешеходу, который или уже переходит проезжую часть или только вступил на нее, то есть обязанность водителя уступить дорогу пешеходу возникает не при пересечении траекторий движения пешехода и автомобиля, а при вступлении пешехода на проезжую часть, независимо от пересечения траекторий.
Ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении предусмотрена положениями ст. 12.18 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно пункту 59 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 664, надзор за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств.
В силу пункта 84.1 указанного Административного регламента допускается визуальное установление нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, что является основанием для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства.
Таким образом, действующее законодательство не исключает возможности принятия в качестве доказательств нарушения требований Правил дорожного движения данных о визуальной фиксации таких нарушений инспектором, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Из административного материала № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут по <адрес> ФИО1, управляя автомобилем Лада Приора государственный номер №, не пропустил пешехода, переходившего проезжую часть на нерегулируемом пешеходном переходе.
Данные обстоятельства установлены на основании рапорта ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным лицом и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснялись, копию протокола он получил, о чем свидетельствует его подпись.
Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, составляет невыполнение водителем транспортного средства требований Правил дорожного движения, которые устанавливают обязанность уступать дорогу пешеходам, вступившим или вступающим на проезжую часть на нерегулируемом пешеходном переходе. На основании этого, юридически значимым обстоятельством является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, а также обязанность водителя остановиться, пропустить пешехода и после этого продолжить движение.
При этом, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 находился при исполнении служебных обязанностей, действовал в рамках предоставленных ему полномочий и личной заинтересованности в результате рассмотрения дела об административном правонарушении не имел.
Учитывая вышеприведенную совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, полагаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ по признаку - невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Наказание должностным лицом назначено в рамках санкции соответствующей статьи.
Обстоятельств, препятствующих производству по делу, равно как и процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня его получения.
Судья подпись Кушалаков М.А.