Дело №2а-1590/2022 КОПИЯ
59RS0044-01-2022-002130-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г. Чусовой
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №...
установил:
... Акционерное общество «ОТП Банк» (АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю ФИО4 по принудительному взысканию с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» денежных средств в рамках исполнительного производства ..., возбужденного на основании выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края 26.12.2017 судебного приказа по делу ...
По мнению истца, бездействие ответчика выразилось в не совершении в период с ... действий по ограничению выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запросов в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения, путем совершения указанных действий по принудительному взысканию задолженности.
В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
Из административного искового заявления следует, что Отделением судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство ... на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка №2 Чусовского судебного района Пермского края ...
АО «ОТП Банк» являлось взыскателем по указанному исполнительному производству на сумму ... рубля. Исполнительный документ не исполнен в полном объеме, при этом судебным приставом-исполнителем не были совершены все исполнительские действия и не приняты все меры принудительного исполнения, предусмотренные законом об исполнительном производстве, чем нарушено право взыскателя на получение своевременного и полного исполнения судебного акта, он лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства. Такое бездействие (непринятие достаточных мер принудительного исполнения), выражающееся в не совершении действий, указанных в исковом заявлении, нарушает права и законные интересы АО «ОТП Банк».
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1, с исковыми требованиями была не согласна. В своих объяснениях и представленных письменных возражениях указала, что после возбуждения исполнительного производства направлялись запросы о наличии счетов и вкладов, транспортных средств, денежных средств и источника дохода у должника, после получения необходимой информации совершались исполнительские действия, направленные к погашению задолженности.
В рамках исполнительного производства выносилось постановление об ограничении выезда должника за пределы территории Российской Федерации. ... обращено взыскание на пенсию должника, удержания производились, остаток задолженности составил 6 ... рублей.
Производился выход по адресу: г. ... должника дома не оказалось, оставлено повестка.
... было разрешено ходатайство ФИО3 о сохранении прожиточного минимума, направлено в Пенсионный фонд РФ, после чего удержания из пенсии не производилось, т.к. ее размер был ниже установленной величины прожиточного минимума. В связи с этим повторно был произведен выход по адресу, запросы в регистрирующие органы обновлены, имущества, подлежащего описи и аресту не установлено.
Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участие не принимал, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №... в отношении ФИО3, приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что права взыскателя со стороны должностного лица службы судебных приставов не нарушены, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое бы нарушало права взыскателя, не нашли свое подтверждение.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ФИО5 11.04.2022 возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа по делу ..., выданного мировым судьей судебного участка №4 Чусовского судебного района Пермского края ... о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору ... рублей и государственной пошлины в размере ... рублей.
При подаче заявления от ... в адрес ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю с просьбой возбудить исполнительное производство, представитель АО «ОТП Банк» указал сумму задолженности равной сумме по исполнительному документу, а также заявил ходатайства о наложении временного ограничения права на выезд должника за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств, возложенных на него судом, наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа.
Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 №329-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы–исполнители, перечень мер принудительного исполнения совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, содержит статья 68 указанного Федерального закона.
В отношении должника были осуществлены запросы в банки, регистрирующие органы, запросы о наличии сведений о заработной плате должника, наличии у него недвижимого имущества, транспортных средств.
... выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах и вкладах.
... исполнительные производства в отношении ФИО3 были объединены в сводное с присвоением номера №.... Постановлением от ... в состав сводного исполнительного производства вошли дополнительно возбужденные исполнительные производства.
... обращено взыскание на пенсию должника в Пенсионном фонде РФ.
Всего в период исполнительного производства в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» был взыскано и перечислено ... рублей, что опровергает довод о бездействии административного ответчика.
Постановлением от 11.03.2022 разрешено ходатайство ФИО3 о сохранении заработной паты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на пенсию должника. В указанную дату постановление направлено в адрес УПФР в Пермском крае.
Поскольку размер дохода должника не превышал прожиточного минимума, что исключало удержания, ... вновь были запрошены сведения об имущественном приложении должника. В связи с этим ... выносились дополнительно постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах и вкладах.
... судебный пристав-исполнитель повторно вышел по адресу проживания должника. Имущества подлежащего описи и аресту внутри жилого помещения не было обнаружено.
Оценивая исковые требования по доводам искового заявления, суд также не находит их обоснованными.
Постановления о временном ограничении ... ...
Выход по адресу должника г. ... в целях проверки ее имущественного положения был совершен ..., факт проживания должника по адресу установлен, оставлена повестка. При повторном выходе ... установлено, что должник по адресу фактически проживает, имущества, подлежащего описи и аресту не имеет.
Установление адреса проживания и имущественного положения должника ФИО3 исключало необходимость направления запросов в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. При этом такой запрос направлялся ...
Запросы в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, сведений о заключении брака, направлялись .... При этом супруг должника стороной исполнительного производства не является, обязательств перед взыскателем не имеет, в связи с чем отсутствие действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, права и законные интересы взыскателя не ущемляет.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что основанием для признания бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является наличие двух условий - не соответствие их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В данном случае такой совокупности не имеется, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Требования Акционерного общества «ОТП Банк» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья