Дело №5-2429/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Одинцово
28 декабря 2022 г.
Судья Одинцовского городского суда Московской области Духновская З.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ, в отношении
ООО «ФИО1 Логистик», юридический адрес: 231773, Р.Беларусь, АДРЕС, а.АДРЕС, УНП № ОКПО №
УСТАНОВИЛ:
ООО «ФИО1 Логистик» совершило нарушение сроков временного хранения товаров.
ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля Селятинского таможенного поста АДРЕС таможни (далее - Селятинский т/п МОТ), расположенную на территории склада временного хранения ООО «Терминал Восток-Запад» по адресу: 143345, АДРЕС, р.АДРЕС, стр.2А, железнодорожным перевозчиком ОАО «РЖД» доставлен контейнер с регистрационным номером № CAIU8673627, в котором перевозилась товарная партия состоящая из товаров различных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, весом брутто – 17005,4 кг, общей стоимостью – 12060,53 долларов США, в количестве 904 грузовых мест.
Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по товаросопроводительным документам: транзитной декларации (ТД) №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № № в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-I, заключенного между ООО «ФИО1 ЛОГИСТИК» - покупатель и компанией .....» (Соединенное Королевство) – продавец.
Согласно сведениям, содержащимся в товаросопроводительных документах, отправителем товаров является компания «NANJING XU TITANIUM TRADING CO., LTD» (Китай), получателем – ООО «СТС-Логистика» (РФ), продавцом – компания №» (Соединенное Королевство), покупателем – ООО «ФИО1 ЛОГИСТИК» (АДРЕС), перевозчиком – ОАО «РЖД».
В товаротранспортных и коммерческих документах в качестве условий поставки товара в соответствии с Инкотермс 2010 указаны условия поставки СРТ-Болбасово.
В графе 25 железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № «Информация, не предназначенная для перевозчика, № договора на поставку» указано, что расходы по станции назначения несет ООО «Транспоставка», груз следует для ООО «ФИО1 ЛОГИСТИК», оформление таможенного транзита по РФ осуществляет ООО «ТБЦ-Клиент» по договору №№
Товары, перевозимые в контейнере №№ ввезены на территорию ЕАЭС в регионе деятельности Бурятской таможни, где таможенным постом ЖДПП Наушки (10718020) помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №.
В качестве места доставки товаров, перевозимых по ТД № установлена зона таможенного контроля, расположенная в регионе деятельности Селятинского т/п МОТ.
Согласно сведениям, содержащимся в ТД № и товаросопроводительных документах, в контейнере № CAIU8673627 доставлены следующие товары:
товар № «осветительное оборудование для украшения новогодних елок: гирлянды электрические, для использования со светодиодными лампами, с рабочим напряжением 220в., количество 1230 шт.», вес брутто 431,4 кг, стоимость 1488,35 долларов США, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 9405300001;
товар № «изделия из простого стекла для украшения интерьера, не являются посудой, не обработаны паяльной лампой, отлиты из формованного стекла, без применения стеклонадувной трубки: декоративные подвесные украшения в форме пламени свечи, различных размеров и цветовых гамм. в индивидуальных упаковках для розничной продажи., количество 31600 шт.», вес брутто 6556,5 кг, стоимость 4130,75 долларов США, код №
товар № «коробки, из негофрированного картона, складывающиеся, не для пищевых продуктов, для упаковки продукции промышленного и бытового назначения, количество 41900 шт.», вес брутто 5516,6 кг, стоимость 4876,74 долларов США, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 4819200000;
товар № «декоративные светильники пластиковые, в форме различных световых фигур, для создания новогоднего интерьера, со светодиодными источниками света, незакрепленными на жесткой плате, количество 2660 шт.», вес брутто 620,9 кг, стоимость 1564,69 долларов США, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 9405403908.
ДД.ММ.ГГГГ таможенная процедура таможенного транзита в отношении товаров, задекларированных по ТД № завершена Селятинским т/п МОТ.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 59 мин. Селятинским т/п МОТ зарегистрированы документы, представленные представителем перевозчика ОАО «РЖД» для помещения товаров, доставленных в контейнере № CAIU8673627, на временное хранение (подтверждение о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение №) на склад временного хранения ООО «Терминал Восток-Запад» (ООО «Терминал Восток-Запад»). Товары приняты на хранение по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован Селятинским т/п МОТ за номером 10013180/270920/0004664).
Срок временного хранения товаров по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ № установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.
Срок временного хранения товаров, доставленных в контейнере № CAIU8673627 и размещенных на временное хранение по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ №, истек ДД.ММ.ГГГГ (последний день срока временного хранения).
До окончания срока временного хранения (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), мер по таможенному декларированию иностранных товаров, доставленных по ТД №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № в контейнере № CAIU8673627 и размещенных на временном хранении по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ № не принято.
АДРЕС таможней по результатам анализа представленных товаросопроводительным документов установлено, что перемещение товаров, находящихся в контейнере № CAIU8673627 и размещенных на временное хранение по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ №, через таможенную границу ЕАЭС осуществлено на основании внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-I, заключенного лицом государства – члена ЕАЭС ООО «ФИО1 ЛОГИСТИК» (АДРЕС) с иностранным лицом компанией «KAMERON TRADING LP» (Соединенное Королевство).
В спецификации от ДД.ММ.ГГГГ № KV00201 к контракту от ДД.ММ.ГГГГ №-I, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № KV00201 в качестве условий поставки товаров, находящихся в контейнере № CAIU8673627, указано «CPT – Болбасово» (Инкотермс 2010).
В соответствии с условиями поставки «CPT» (Инкотермс 2010) на покупателе (ООО «ФИО1 ЛОГИСТИК») возложена обязанность по выполнению таможенных формальностей после ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, находящихся в контейнере № CAIU8673627.
Сведения о заключении ООО «ФИО1 ЛОГИСТИК» договоров, уполномочивающих иных лиц (перевозчика, экспедитора) на совершение в отношении товаров, прибывших в контейнере № CAIU8673627, таможенных операций, в том числе, помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, отсутствуют.
Таким образом, в соответствии с положением пп.1 п. 1 ст. 83 ТК ЕЭАС и условиями поставки «CPT» (Инкотермс 2010) ООО «ФИО1 ЛОГИСТИК» является декларантом и обладал достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении, под таможенную процедуру. Однако в нарушение положений п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 98, п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС до окончания срока временного хранения (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) мер по таможенному декларированию иностранных товаров, доставленных по ТД №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № в контейнере № № и размещенных на временном хранении по ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ФИО1 ЛОГИСТИК» не принято.
ДД.ММ.ГГГГ письмом № Селятинским т/п МОТ в адрес ООО «ФИО1 ЛОГИСТИК» направлено Уведомление о предстоящем (ДД.ММ.ГГГГ) истечении срока временного хранения товаров, доставленных по ТД №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Селятинским т/п МОТ составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №/А об истечении сроков временного хранения товаров, доставленных по ТД №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №.
Законный представитель ООО «ФИО1 Логистик» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть в свое отсутствие, представил пояснения, согласно которым просит прекратить административное дело, ссылается, что в виду отсутствия правомочий в отношении товара, помещенных на временное хранение, не является субъектом административного правонарушения.
Суд, изучив пояснения, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Вина ООО «ФИО1 Логистик» подтверждается: протоколами об изъятии вещей и документов №/2021, актом, согласно которым изъяты и переданы на ответственное хранение изложенные предметы; уведомлением о предстоящем истечении срока хранения – ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской об истечении срока хранения; актом об истечении срока хранения; протоколом об административном правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах административного правонарушения; таможенными документами, инвойсом и другими доказательствами.
У суда не имеется оснований не доверять изложенным доказательствам, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством должностным лицом в пределах своей компетенции.
Суд не соглашается с пояснениями представителя ООО «ФИО1 Логистик», привлекаемого к административной ответственности, считает, что опровергаются перечисленными доказательствами, оценку которым суд дал ранее, и связывает данные объяснения желанием избежать административной ответственности.
Будучи наделенным правомочиями по совершению таможенных операций в отношении товаров, помещенных на временное хранение, исходя из положений ст. 83 ТК ЕАЭС и закрепленных в договоре условий поставки товара СРТ РБ, ООО ««ФИО1 Логистик»» имело возможность в целях соблюдения требований таможенного законодательства принять меры по помещению товарной партии в контейнере № CAIU8673627 под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или таможенного транзита в пределах срока временного хранения, либо заключить соответствующие договоры с иными лицами на совершение таможенных операций с товарами, однако не сделало этого.
Объективных обстоятельств, препятствующих ООО «ФИО1 Логистик» исполнить обязанность по соблюдению срока временного хранения, установленного ст.101 ТК ЕАЭС в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для прекращения административного дела, о чем ходатайствует представитель юридического лица судом не установлено.
Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст.16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров.
Оснований для неприменения административного наказания в виде конфискации изъятого суд не усматривает.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ФИО1 Логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ находящиеся на хранении на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» по адресу: 143345, АДРЕС, Наро-Фоминский р-он, р.АДРЕСА, следующие товары, являющиеся предметом правонарушения: гирлянды электрические новогодние, артикул: 138L, количество штук: 1500 штук, количество мест: 50; гирлянды электрические новогодние, артикул: 320LED, количество штук: 8100 штук, количество мест: 135; гирлянды электрические новогодние, артикул: 500LED, количество штук: 4140 штук, количество мест: 69; гирлянды электрические новогодние, артикул: 240LED, количество штук: 5100 штук, количество мест: 85; гирлянды электрические новогодние, артикул: 480LED, количество штук: 840 штук, количество мест: 28; гирлянды электрические новогодние, артикул: 200LED, количество штук: 3120 штук, количество мест: 52; гирлянды электрические новогодние, артикул: 360LED, количество штук: 1050 штук, количество мест: 35; гирлянды электрические новогодние, артикул: 100LED, количество штук: 8280 штук, количество мест: 138; гирлянды электрические новогодние, артикул: 600LED, количество штук: 2580 штук, количество мест: 43; гирлянды электрические новогодние, артикул: 1000LED, количество штук: 540 штук, количество мест: 18; гирлянды электрические новогодние, артикул: 40LED, количество штук: 4800 штук, количество мест: 80; гирлянды электрические новогодние, артикул: 160LED, количество штук: 2580 штук, количество мест: 43; гирлянды электрические новогодние, артикул: 6CM, количество штук: 560 штук, количество мест: 28; гирлянды электрические новогодние, артикул: 560LED, количество штук: 570 штук, количество мест: 19; гирлянды электрические новогодние, артикул: 640LED, количество штук: 480 штук, количество мест: 16; гирлянды электрические новогодние, артикул: 300LED, количество штук: 1080 штук, количество мест: 18; гирлянды электрические новогодние, артикул: DC600LED, количество штук: 100 штук, количество мест: 5; гирлянды электрические новогодние, артикул: DC400LED, количество штук: 440 штук, количество мест: 11; гирлянды электрические новогодние, артикул: 500LED, количество штук: 480 штук, количество мест: 12; хомуты для крепления гирлянды, количество штук: 2600 штук, количество мест: 1; этикетки упакованы в 6 пачек, количество штук: 6 штук, количество мест: 1; кабели для крепления гирлянд, количество штук: 20000 штук, количество мест: 26 передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН № КПП № наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России Межрегиональное операционное УФК АДРЕС; БИК №ОКТМО № номер счета банка получателя средств - 40№; номер счета получателя средств - 03№;КБК: 153 1 16 01161 01 0000 140 (штрафы); КБК: 153 1 13 02991 01 6000 130 (издержки по делу); код АДРЕС таможни (поле 107 платежного поручения) - 10013000, назначения платежа - «штраф по делу об административном правонарушении №» для АДРЕС таможни.
УИН для оплаты штрафов: 15№;
УИН для оплаты издержек: 15№.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Судья З.А.Духновская